猇亭区司法局创新机制促进社会和谐平安

　　近年来，猇亭区司法局立足经济大开发、农（居）民大迁移、房屋大拆迁、土地大征用、项目大建设、社会大变革等特殊区情，及时创新法律服务、参与信访、矛盾化解等工作机制，为维护社会和谐稳定、促进经济发展作出积极贡献。

　　一是建立司法行政服务中心工作机制。深入开展法律服务进项目（企业）专题实践活动，组建项目建设、法制宣传、矛盾纠纷调解、法律服务等四个工作专班，采取司法行政干警派驻重点项目、调解站点进驻拆迁现场、法制宣传参与项目专班、法律服务深入项目一线四项举措，推出司法行政机关服务企业八项承诺，在成功化解盛世天下售房纠纷、七里新村安置房架空层处置纠纷、宜昌大桥用工纠纷、南玻合晶光电项目钢结构屋面意外伤害赔偿纠纷等一批涉稳涉企重大矛盾纠纷中发挥司法行政机关的职能优势，有效保障了项目建设顺利推进。

　　二是实行律师派驻信访部门工作机制。制定出台《律师派驻信访部门工作规则》，在区信访局设立律师信访工作接待室，常年安排一名专职律师在区信访局上班，对外接受人民群众法律咨询，对内参与信访接待并受区信访局委托，对重大涉法涉诉案件和疑难矛盾纠纷进行“专家会诊”，为党委政府处理信访问题提出法律意见，对信访当事人进行法律法规宣传，教育引导信访人依法表达诉求，对符合条件的当事人及时提供法律援助，确保信访人始终在依法依规的范围内正常信访。截止目前，共受区委区政府和区信访局委托，开展信访法律法规专题宣传活动15场次，参与区级矛盾纠纷调处139人次，引入诉讼程序成功化解信访纠纷19件。2014年4月29日，历时两年之久、涉及65户176人的鸡山林果场外迁户因承包地征收补偿费用分配纠纷引发的群体性上访积案经区司法局以法律援助方式通过诉讼渠道彻底化解，市委副书记、市委政法委书记王兴於同志对此作出“请市委政法委研究作为依法化解矛盾纠纷的典型案例。如能推出一批典型案例，对基层很有指导意义”的批示。

　　三是完善区级重大矛盾纠纷第三方调解机制。加大资源整合力度，在原有道路交通事故、劳动争议、征地拆迁等7个专业调委会的基础上组建区级重大矛盾纠纷第三方综合调委会，聘请13名具有较强专业知识和较高调解技能、热心调解工作的法律工作者、心理咨询师和“五老”（老党员、老干部、老教师、老专家、老模范）充实调解员队伍，受区维稳办、区信访局委托，根据纠纷类型和特点，从调委会中选派相关专业人员以第三方身份参与区级重大矛盾纠纷调处化解工作，先后参与39起涉及征地拆迁、山林土地、环境污染等领域的重大矛盾纠纷调处工作，成功化解移民户因土地补偿等一批群体性上访纠纷，受到区委区政府和区信访部门充分肯定，架起了化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定的桥梁。（邓亚）