潜江市推行“河长制”一年初显成效

　　荆楚网消息(通讯员 王富田)“河长制”是水利工程管护机制改革的重要举措。从2014年11月起，潜江市对全市范围内的市镇村三级重点河渠进行集中整治，实施“河长制”一年来，取得明显成效，初步形成了治水兴水的社会合力，营造出河清水洁、岸绿鱼游得良好生态环境。

　　潜江市是湖北省第一批省级“河长制”试点县市。为切实加强河渠管理，有效维护河渠健康，2014年潜江市委市政府联合制发了《关于建河(湖)长制 加快水生态文明建设的实施意见》按照“一河一长、部门协同、上下联动、共同监管”和“属地管理、分级负责”的原则，在市镇村三级河渠试点推进了河长制。一年来，通过落实“一河一长、一河一治、一河一策”等治理措施，潜江市主要河渠水环境质量得到明显改善，初步形成了一河一景的潜江特色。

　　一河一长，突出党委政府主导作用。2012年潜江市完成了市管24条河渠确权规划工作。2014年全市明确了9位市主要领导担任兴隆河、百里长渠、田关河等河长，河渠流经的区镇处负责人担任辖区河段长，一对一为每条河渠确定职能部门。各级河长对所管辖的河渠负总责，对水体、绿化、保洁、涉水行政执法和建设规划实行一体化管理。潜江市委书记张桂华作为兴隆河河长，多次现场调研，看河水、问河计、绘河图，指导各职能部门从“路、水、林、墓、污、洁、控”全方面展开工作；潜江市委副书记、市长黄剑雄作为百里长渠的河长，通过整合水务、城建和文化旅游项目建设，为市民提供了良好生态环境。

　　一河一治，切实把河长制落实到实处。坚持“先规划保护、后开发利用”的原则，潜江市出台了《兴隆河两岸“红线、蓝线、绿线”规划》，红线为两岸建设用地控制线，蓝线为水体保护和控制的地域界线，绿线为两岸各类绿地范围控制线。在田关河开展了河流原生态建设；在兴隆河沿线打造了水生态文明示范区，形成了江汉平原“二十公里水杉画廊”；在百里长渠、城南河、西荆河沿线筑起了水清岸绿的亲水平台，吸引周边居民，休闲娱乐。

　　一河一策，建立长效管理机制。对市级河渠实行管理员、管护员和保洁员三级管理，将河渠保护和管理经费纳入市财政预算，建立稳定长效的保护管理机制；建立集中巡查机制，每月集中对市管辖河镇管重点河道进行现场巡查，重点查处，非法采砂、污染物偷排、违法河道占用等行为，加强河渠动态管理；按照“分级管理、属地管理”的原则，进一步完善管护机制；细化“河段长”河部门负责人的考核标准，对不合格的人员进行约谈、问责。