湖北等地借两会为自贸区拉票 目前处于等待批复阶段

　　重庆、湖北等省市借两会“拉票” 第三批自贸区向西倾斜

　　■本报记者 福蒙蒙 张智 马维辉

　　随着全国两会大幕的开启，各地要求建立自贸区的呼声也经由当地代表和委员们的议案和提案被传递至了更高层面。自贸区的“拉票”工作正在接近尾声。

　　3月4日，全国人大代表、重庆市人民政府参事马忠源在接受《华夏时报》记者采访时仅仅留下了一句重庆自贸区“马上会有结果”后便匆忙离去。

　　而此前一天，十二届全国人大四次会议重庆代表团召开首场记者会，全国人大代表、重庆市两江新区管委会常务副主任汤宗伟对记者表示，申请中国（重庆）自由贸易试验区的前期准备工作已完成，目前处于等待批复阶段。

　　与重庆团同一天就自贸区发声的还有湖北省。3月3日，全国政协委员、武汉大学中国边界与海洋研究院教授、致公党湖北省委员会副主委李仁真说，今年是实施“十三五”规划的开局之年，建议国家进一步扩大试点，尽早设立中国（湖北）内陆自贸区。

　　《华夏时报》记者梳理发现，目前有超过20个省市都提出了申建自贸区，其中至少有16个地方已经将申建自贸区明确列入了2016年工作计划。

　　 两会“拉票”

　　第二批自贸区挂牌即将满一周年，各地方都在摩拳擦掌，希望可以跻身第三批自贸区的名单，借力全国两会，来自各地方的政协委员和人大代表纷纷提出“设立自贸区”的提案和议案。

　　3月2日，李仁真刚刚将一份联名提案提交全国政协十二届四次会议，在她背后，还有20多位住鄂全国政协委员的联名支持。

　　全国政协委员、洛阳师范学院院长梁留科今年也提交了一份提案，提出河南要依托丝绸之路经济带，争取设立中国（河南）自由贸易区，加强河南自由贸易区的丝路分区布局建设。

　　多名住川全国政协委员也提交联名提案，建议设立中国（成都）内陆自由贸易试验区，更好地推动新一轮西部大开发、促进内陆对外开放。

　　李仁真花了近半年的时间对中国（湖北）内陆自由贸易试验区的设想进行了调研，这次将提案带到北京，她认为，湖北具有申报自贸区的独特优势，该省在自贸区建设方面“先行先试”，积累了一定的经验。

　　去年9月，湖北省商务厅牵头，武汉、襄阳、宜昌三市参加，以武汉为中心，在武汉市编制的中国内陆（湖北武汉）自由贸易试验区总体方案基础上，形成《中国（湖北）内陆自由贸易试验区总体方案》，于去年10月上报。

　　“在河南省设立自由贸易区，是国家‘一带一路’战略实施的需要，有助于增强我国在中亚、中东欧、北非等地区发展格局中的核心竞争力；有助于进一步提升我国对外开放层次水平，促进东西部协同发展。”在梁留科看来，河南有着得天独厚的优势。

　　和湖北及河南一样，重庆对于第三批自贸区也志在必得。在汤宗伟看来，在重庆设立自贸区时机已经成熟。“国际自贸 区布局选址，比如美国自贸区、欧洲自贸区（德法），他们大多不在沿海，而在内陆，开放不是口岸，而在于体制、制度设计。”汤宗伟称，重庆在自贸区争取试点上，已经在两年前完成了各项申请，也完成了方案论证。

　　今年重庆市两会上，重庆市政府工作报告中首次明确提出争取设立中国（重庆）自由贸易试验区。汤宗伟表示，现行方案中，重庆考虑自贸区面积大致为120平方公里，有80平方公里会在两江新区。具体地址选择上，重庆将遵循海关、商务部、国家发改委选址，依托三大区域进行拓展。一是保税港区，以空港依托扩大到云计算基地；二是水港区拓展到果园港和江北嘴金融中心；三是西永综合保税区以及团结村片区。