【湖北日报】重典严法 守护荆楚之水

目前，全省水环境质量总体良好，优于全国平均水平。成绩源自—— 

重典严法  守护荆楚之水 

湖北日报讯  记者  王理略  通讯员  方芳  喻妙   

长江汉水润泽的荆楚大地，湖泊密集。如何保护好这些大自然赐予的宝贵资源？近年，从湖泊保护、水污染防治，到水资源立法，湖北形成了一套独具特色的生态保护法规，科学、实用、管用。特别是“史上最严水法”，体现了湖北遵循“绿色决定生死”理念，以壮士断腕的魄力，守护水环境。     

14日，记者来到鄂州市梁子湖区涂家垴镇王桥村金桥朱湾，该自然湾的污水处理设施运行正常，生活污水被处理后排入池塘。   

刚从地里回来的朱老汉看到记者在拍照，自豪地说：“朱湾变化大呢！你看，路上干净，池塘的水也清亮。”     

几年前，朱老汉所住的朱湾环境可不咋地，由于污水没有收集处理，生活污水随便泼、垃圾乱扔，雨天更是污水横流……     

鄂州梁子湖环保分局副局长熊卫兵说：“这几年，为了保护梁子湖的水环境质量，不少乡村建起污水处理设施，城镇污水处理厂的排放标准更是提高到1级A标准。”     

为何如此重视水环境？     

除了大家对生态保护的认识在不断提升外，法律法规的颁布，也倒逼各级政府加大水环境治理。 

2012年，我省出台《湖北省湖泊保护条例》。 

2014年，湖北省人民代表大会表决通过《湖北省水污染防治条例》，而该条例更被称为湖北“史上最严水法”。 

该条例其中一大亮点是，实行水污染防治政府行政首长负责制、目标责任制和水环境损害责任终身追究制，这更明确了护水的主体责任，各级政府官员也更加重视保护水环境。 

  一直以来，“千湖之省”都是湖北一张靓丽的名片。荆楚大地坐拥“三江”“五湖”“六库”，既是三峡库区又是南水北调中线工程水源地，其生态安全、水环境质量尤为重要。 

而最严“水法”在湖北推行，使得环境执法力度空前。 

16日下午，记者跟随执法人员来到位于武汉经济开发区的名幸电子有限公司，对该企业进行了一次突击检查。 

检查该企业污水处理设施运转正常后，执法人员又在污染源在线监测室查看历史数据。“看，在线监测设备显示他们排污口存在总磷瞬时超标情况，我们马上取样回去进行比对，如果确实存在超标排放，肯定要进行处罚。”省环境监察总队副总队长闫强说。 

和过去执法相比，闫强说：“如今更加严格，突击检查已成为工作常态，而例行检查的频次也越来越高。如针对某个企业的检查可做到每周1至2次。”此外，环境执法人员还经常采取“蹲点、驻点”等方法，严厉查处企业偷排等违法行为。 

新《环保法》、《湖北省水污染防治条例》实施以来，仅去年，全省环保部门就检查企业4.45万家，对1778家环境违法企业处以罚款9492万余元；实施按日连续处罚案件23件、查封扣押案件149起，限产及停产案件51件，行政拘留案件80件，环境污染犯罪案件15件。 

最严“水法”中规定，对违反条例排放污染企业可进行按日连续处罚，这使得企业违法成本增高，同时也倒逼企业转型升级，加大环保投入。武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司总经理于建刚表示，将投资2000万元用于污水处理设施改造，从而达到零排放标准，让水资源可以反复利用，做到既保护环境又节约资源。 

记者又来到省环境监测中心，工作人员正在对全省地表水断面进行实时监测，这也是该中心的日常工作。而这些监测点位包括汉江、东荆河、举水、倒水、府河、滠水等18条长江支流，以及梁子湖、汤逊湖、涨渡湖、东湖、南湖等36个湖库，所有监测数据定期向社会公布。 

省环境监测站中心分析室副主任郭丽介绍，从《湖北省水污染防治条例》实施起，水质监测的指标项目增多了，监测频率也更高。 

精准、实时的数据，见证了水质的变化情况。目前，全省水环境质量总体保持为“良好”，优于全国平均水平（包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域和浙闽片河流、西北诸河、西南诸河等）。2015年，我省主要河流水质符合Ⅰ至Ⅲ类标准的断面比例为84.2%，比全国平均水平高19.7%。此外，去年，我省主要河流断面中，Ⅰ类水质断面同比上升1.2个百分点，Ⅱ类水质断面同比上升2.3个百分点；从各流域看，长江、汉江干流2015年总体水质为优，与2014年相比保持稳定。长江支流12个断面、汉江支流5个断面与2014年相比水质好转。如巴河、蕲水、松滋东河水质上升到Ⅱ类。