【湖北日报】税收优惠，好政策都落实了吗
问：今年国家继续加大小微企业减税力度，和以往的优惠政策相比，具体有哪些变化？
权威人士：今年国家对小微企业减税，主要是在所得税方面，主要变化为：一是优惠范围大了，年度享受小型微利企业减半征税政策的应纳税所得额由10万元提高到20万元；二是判定指标降了，享受税收优惠政策有资产总额、从业人数、税收指标等判定指标，以往从业人数和资产总额按全年月均值确定，现调整为按年季均值确定，让波动性大的企业都符合标准；三是入围门槛低了，以往企业享优惠政策必须参考上年度情况，现在即使企业上年度不符合小微企业条件，若预计本年度符合，可自行享受所得税优惠；四是执行时间长了，税收优惠执行时间至2017年12月31日，税收优惠的预期增加了。
问：小微企业减税总额、户均减税额度都不大，如何看待小微企业减税效应？
权威人士：小微企业税收优惠额度不大作用大，比如创业初期每月销售收入只有两三万元、年度没有利润或微利的，不用担心税收上的事，有一种获得感，可以提振创业创新信心。
一是政策导向作用。税收优惠政策将引导社会加大对小微企业投资，促进小微企业成长壮大。今天“铺天盖地”的小微企业，就是明天“顶天立地”的经济支柱。
二是减税杠杆作用。税收优惠政策扶持小微企业发展，起到了“四两拨千斤”的作用，同等金额的减税，小微企业比大、中型企业，有更高的就业吸容和投资扩张激励价值。
三是促进主辅分离。小微企业优惠政策有助于推进大中型企业主辅分离，做强主业、做精辅业，解决辅业新办期间的困难，促进企业转型升级，提高经济发展质量。
打破国外产品垄断——
汉产打印彩粉比肩国际水平
“目前，公司已成为全国最大的再生彩色硒鼓制造商。随着后期复印粉的放量增长，有望成为全球最大的兼容彩粉供应商。”10日，湖北鼎龙化学公司负责人黄金辉接受记者采访时说。
彩色碳粉也叫打印彩粉，是彩色激光打印机、彩色数码复印机所需的关键耗材。有了高质量的彩色碳粉，才能打印或复印出一张张色彩细腻、层次分明的照片和图纸。彩色碳粉主要由树脂、颜料、添加剂组成，涉及纳米分散技术等多门学科，是世界公认的高科技产品。
鼎龙化学厂区位于武汉经济技术开发区东荆河路旁。记者在该公司化学车间里，用手摸了摸盛满打印彩粉的透明塑料袋，由于颗粒已细至纳米级，塑料袋的触感像盛装了液体一样，轻柔而富有流动性。
黄金辉介绍，彩色聚合碳粉的生产技术，几乎全部控制在国外打印机、复印机生产厂商手中，如惠普、佳能、柯尼卡、富士、施乐、戴尔等。2014年，鼎龙化学起草的彩色聚合碳粉国标通过工信部验收，结束了国内打印机彩色碳粉全部依赖进口的尴尬。
在鼎龙化学应用评价实验室，技术人员现场演示，同一张照片，分别用进口原装彩粉和鼎龙化学彩粉打印，几乎看不出差别。“原装彩粉与兼容彩粉一直在博弈中。”黄金辉表示，打印机80%以上的利润在彩粉，因此打印机厂商不断推出新机型，更换打印芯片，就是为了排斥兼容彩粉。鼎龙化学不甘示弱，只要有新机型上市，立马组织技术攻关，3个月之内推出兼容彩粉，售价比进口彩粉便宜30%以上。
目前，鼎龙化学已收购珠海两家分别从事颜料生产和硒鼓加工的配套企业，打通彩粉生产全产业链。一季报显示，公司营业收入2.39亿元，同比增长39.56%；利润5095.75万元，同比增长40.07%。“做全球通用彩粉主导者”，成为鼎龙化学的目标。
【记者调查】 税收优惠，能否激发“创客”热情
1 减税激发创新创业热情
作为有高校背景的高科技上市公司，华工科技产业股份有限公司在自主创新方面一直走在行业前列。现已形成逾30亿元的年产值规模，年出口创汇超过5000万美元，近五年累计向国家缴纳税收10亿元。
华工科技副总、财务总监刘含树表示：“目前，华工科技及主要控股子公司都已通过高新认定，享受15%的企业所得税优惠税率以及研发费加计扣除的税收优惠政策，税收优惠政策的落实，为企业自主创新提供了保障。”
地处东湖高新区的“中国光谷”已将创新创业变成一种生活方式，“创客”们在这片热土上迸发光芒。
东湖高新区国税局总经济师郭旗介绍，东湖高新区是“政策洼地”，区内企业类型多、优惠政策多、落实项目全。增值税方面，免税备案户数和免税销售额均占全市50%以上，技术开发和技术转让、软件退税、管道运输超税负退税等企业数在全市居首位。企业所得税方面，企业整体优惠覆盖面达到61.2%，居全市首位。
为支持创新创业，我省税务部门“打包”端出十余项税收优惠政策。小微企业所得税、营业税优惠不断放宽，年应纳税所得额低于20万元的小型微利企业，减半计征，按20%的税率缴纳企业所得税；小微企业月营业额不超过3万元的，免征营业税。
减税政策组合拳，激发了市场主体创新创业热情。一季度，全省新开业小微企业19866户，新增就业岗位近十万个。武汉市科协发布的2014年度《大学生创业就业状况调查报告》显示，江城过半大学生考虑创业。
2 “互联网+”让纳税大厅静悄悄
“从‘路上跑’到‘网上行’,这个变化我们欢迎！”近日，武大吉奥信息技术有限公司财务部部长陈先锋满意地说，原来他办备案需带上一摞纸质资料跑国税局，现在只需在线填写备案表格，上传表证单书的影像资料，足不出户就能办理，大大节省了纳税成本。
像陈先锋一样，越来越多的纳税人尝到“居家办税”的甜头。截至6月，全省有38.9万户纳税人应用互联网络办税，其中30.7万户实现网上申报、27.4万户开具网络发票。
从足不出户的“居家办税”到“如影随形”的移动办税，从“窗口”前排队到随时轻点“指尖”，纳税人体验到更丰富、更贴心的服务。
省国税局总会计师郑克俭介绍，下一步，省国税局将充分运用“互联网+”思维和云计算技术，加快建设智慧税务，使纳税服务无处不在，让纳税人办理涉税事项如同网上购物一样便利。
3 让优惠政策落实无死角
“以前对税收优惠政策不太了解，怎么申报也不清楚，又怕填错申报被处罚，于是放弃了。”沙洋和胜科技有限公司财务负责人王旋说，经过荆门市国税局送政策上门、面对面辅导，该公司今年一季度就享受了小微企业减免税2.6万元。
无独有偶。黄梅县国税局发现西恩基天然气有限公司只按20%的优惠税率申报、但没有按50%减半计算应纳税所得额，他们让企业重新申报，多享受优惠17816.8元。
在核查中，老河口市国税局发现已经注销的峰胜工贸有限公司和闽尚建材贸易有限公司，少享受小微企业税收优惠2000元和1380元，千方百计找到原法人代表詹少峰和陈统南，退回没有享受足的税收优惠款。
针对小微企业普遍反映的享受优惠政策时手续多、程序繁等问题，省税务部门精简程序，积极推行“一窗式”服务，落实“首问责任制”，确保小微企业在享受优惠政策时能一路绿灯。
省税务部门把税收政策落实情况纳入绩效考核，要求受惠面必须超过99.5%；季度申报后，对所有没有享受小微企业税收优惠政策的纳税人查遗补漏，逐户清理核实。
省国税局表示，一季度，全省可享受所得税优惠政策的盈利企业共7.76万户，已享受的企业 7.74万户，受惠面达99.6%。全省小微企业户均享受所得税减免税额从 2012年0.17万元、2013年的0.18万元上升到2014年的0.27万元。
省地税局数据显示，目前全省享受地税系统征收的所得税、营业税等税收优惠的小微企业，超过九成。
链接：企业享受优惠政策流程
符合规定条件的小型微利企业，在季度、月份预缴或缴纳企业所得税、增值税时，报税系统将自动核订减免额度，无须税务机关审核批准，汇算清缴环节再多退少补。
