湖北日报报道：十一连增，“粮袋子”更要握紧不放松

　　记者王馨周呈思杨宏斌
　　
　　
　　
　　核心提示
　　
　　
　　政府工作报告指出，坚持“三农”重中之重不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。
　　
　　十一连增后，湖北“三农”如何更加“强富美”，为国家粮食安全作贡献？湖北团代表及住鄂全国政协委员纷纷建言。

　　

　　守得住红线，才端得稳饭碗
　　


　　政府工作报告强调，今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动。国土资源部部长姜大明8日表示，要实行最严格的耕地保护制度，要像保护大熊猫一样保护我们的耕地，确保国家粮食安全。
　　
　　“粮食安全，耕地面积的红线踩不得！中国还是农业大国，总理在报告中再次强调了这一点。”全国人大代表、洪湖市新堤办事处洪林村党委书记叶昌保说，从国家到地方政府、土地管理部门，一定要严格把关，不能开口子。
　　
　　作为产粮大省，去年湖北粮食产量实现“十一连增”。“这体现了湖北担当。”叶昌保说，粮食增产是在重视耕地保护基础上，依靠夯实农田基础设施、新技术新模式得来的，来之不易。实现十一连增，“粮袋子”照样要握紧不放松。
　　
　　“耕地是吃饭的命脉，只有守得住‘红线’才能端得稳饭碗。”政协委员分组讨论会上，住鄂全国政协委员、华中农业大学资源与环境学院院长黄巧云的话引起共鸣。
　　
　　黄巧云认为，发展经济，不能只顾眼前利益，以牺牲耕地为代价。同时要守住质量底线，保护和建设好耕地质量。
　　
　　
　　
　　兴农田水利，紧握住“农脉”
　　
　　
　　
　　水利是农业命脉。加强农田水利建设，对于促进农业增产、农民增收，保障农产品有效供给意义重大。
　　
　　全国人大代表、民进湖北省委员会秘书长周建元曾在农口工作十几年，对此感触颇深。她说，从中央到省委、省政府，历来重视农田水利建设。在湖北，也有鄂北水资源配置这样的大工程，解决鄂北缺水问题。但总体上，我省农田水利建设仍相对滞后，水资源分布不均衡，水抵达农田的最后一公里还没彻底打通。
　　
　　周建元建议，加大政策支持力度，出台、细化相关法律法规，对破坏农田水利设施、水源水质的行为依法处罚打击；鼓励社会资本参与，并积极引导种粮大户、养殖大户等投入建设、养护。
　　
　　住鄂全国政协委员陈涵霖建议，建立分蓄洪区“分洪保障发展基金”，由受益区从土地出让收益中提取一定比例资金设立基金，国家和省级财政给予补充，主要用于分蓄洪区内防洪工程、农田水利、民生发展等基础设施建设，以解决大型水利项目投资渠道单一的问题，促进分蓄洪区域经济社会可持续发展。
　　
　　
　　
　　改革是根本，把生产要素激活
　　
　　
　　
　　目前，许多农村面临“明天谁来种地”的拷问。
　　
　　农民收入不增加，农民种粮的积极性就会越来越低，甚至导致撂荒。嘉鱼县官桥八组组长、田野集团董事长周宝生代表说：“分散种植，成本高、市场风险大、赚钱难，导致一些农民不愿种田。只有提升农业产业化水平，走规模化、集约化道路，把田间地头的农产品加工成高附加值商品，农业才能挣钱，农民才会回归。”
　　
　　推进农业现代化，改革是关键。代表、委员认为，产业化就是要转变农业生产方式、培育新型农业经营主体。要改变过去粗放式、低水平的种植方式，提高科技创新水平、机械化水平，积极培育种粮大户、农村专业合作社和农业龙头企业，创新机制激活各种生产要素。加大力度扶持和鼓励一、二、三产业的融合，并研究应用互联网的力量，打造农业全产业链。