【湖北日报】分或不分,都是艰难的抉择

23.07.2016  13:09
分或不分,都是艰难的抉择 ——汉北河分洪决策纪实        

湖北日报讯 记者 张爱虎 黄中朝

36个小时之内,汉北河分洪的指令接二连三。

最早的指令,是19日22时从省防指发出,这是给天门市防指的紧急通知:鉴于汉北河极为严峻的防汛形势,要求天门市迅速核查龙骨湖及周边分蓄洪垸内人口、安全转移设施等相关情况,并做好汉北河分洪准备。

天门市闻令而动。20日18时,天门市将防汛应急响应由二级提升为一级,把防汛抗灾作为当前压倒一切的中心工作。22时30分,天门市防指下令启用汉北河龙骨湖分蓄洪区:开启龙骨湖闸、东白湖闸、肖严湖闸分洪,扒开汉北河北岸水陆李大桥以下堤段子堤分洪,由胡市镇防汛抗旱指挥部执行。

21日9时30分,又传来消息,天门市防指对汉北河防指下令,对龙骨湖闸附近的水陆李大桥以下和庙洼汊之间加大扒子堤分洪力度。

21日11时,省防指新闻发布会上,省河道堤防建设管理局技术专家黄发晖介绍,当日3时,汉北河天门站水位达31.32米,超保证水位1.32米,创历史记录,防汛形势极为严峻。经省防指同意,天门市防指决定启用汉北河龙骨湖分蓄洪区分洪,转移安置人员2.7万人,无人员伤亡报告。

分与不分的艰难选择

一边是一再创下历史新高的洪水,一边是分蓄洪区数以万计的人口,分与不分,决策者面临艰难选择。

汉北河,是天门河万家台以下名称,是1969年开挖的人工河,堤顶高30米,高出周边村庄7至8米,长98公里,其中天门境内堤长73.1公里,犹如一条悬河。北岸堤身高程较南岸稍矮,位于北岸的龙骨湖分蓄洪区,常住人口7.5万人。

从水利专业角度讲,洪水大了,对江河湖库堤防是守是弃,是分洪还是严防死守,均有严格规程。按规程,汉北河水位超过30.50米,就该按预案分洪了。

为什么决策者要反复权衡?在省防指副指挥长、省水利厅厅长王忠法看来,前期强调严防死守有基础。

前一阶段,汉北河也是长时间超保证水位运行,汉北河堤防经受了大水检验,有能力再扛一扛,为做好分蓄洪准备赢得时间。

分洪二字,说起来轻松,实施起来重若千钧。一旦分洪,转移安置难度很大,数万人家园化为乌有,百姓数十年积累的财富大多泡汤,一般仅重建就需耗费一两年时间。

再者,龙骨湖分蓄洪区,多年来未做分蓄洪建设准备,洪水一旦下泄,淹没区不可控,带来的灾害影响无法估量。

另一个担忧是,汉北河两岸均是湖区,若决开大堤分洪,复堤需要的土方运距遥远,工程浩大。

不分,高洪水位下,汉北河堤防能撑多久?省水利厅堤防专家现场考察后,认为经过加固培厚的堤防,还可继续撑一撑。

只能开闸、扒口泄洪

在决策前期,省防指多次会商,与会专家领导的一致意见是严防死守,上足劳力死扛。20日晚,省防指加派两个工作组,从左右岸分头明查暗访天门防守情况,确保人力、物料备足,巡堤查险到位,险情早发现早处理。

据21日新闻发布发布会通报,在分洪前,汉北河上,共有1.2万军民齐心抗击洪魔,加筑0.5米至1米高的子堤约60公里。

水势汹汹,汉北河水位不断跳涨,20日晚河水不断漫溢。漫溢处,正是龙骨湖需要扒口子分洪的附近。这里,原计划连夜开挖放置炸药的药室,此时已失去机会。

只能开闸泄洪,同时加大力度扒开子堤泄洪。

随着分洪措施到位,到21日14时,汉北河天门站水位较当日8时回落0.06米。

开闸泄洪,扒子堤泄洪,未尝不是一种好的选择。

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