【法制日报】湖北国地税共享反避税案件信息
湖北国地税共享反避税案件信息
一年追缴非居民企业所得税1200余万元
“国税查完地税查”的现象在湖北正逐渐消失。
2016年2月4日,湖北省国税局、地税局印发联合税务稽查方案,建立健全联合税务稽查工作机制,实行省、市、县三级联合稽查。
湖北省和武汉市国地税部门还建立了国际税收征管合作联席会议机制。2015年,追缴非居民企业所得税1200余万元。
联合检查 协同审理
湖北省国税局稽查局局长赵勇告诉记者,国地税稽查部门着力共享内部涉税信息,确定联合稽查对象、联合进户检查、协同审理及移送案件、协同税收保全和税款执行、联合开展打击发票违法犯罪活动、联合参与惩戒税收“黑名单”企业。通过建立联合稽查工作日常联络会商和情况通报制度,打造融“稽查信息互通、共管对象联查、查办成果共享”为一体的联合税务稽查综合信息管理平台、统一选案、检查、审理执行规范,联合开展稽查执法分析与调查,交流先进经验,提高稽查水平。目前双方已正式启动首批322户共同管辖重点税源企业的联合稽查工作。
“国税地税一起到企业来检查,两家要查的账一次就查妥了,以往得两三周,这次才用了四五天,尽管企业补了几十万税款,但企业欢迎这种方式。”刚刚接受国税地税联合检查的湖北省钟祥市某水泥公司财务负责人说。
“联合稽查统一了执法标准,实现了法制公平,提高了执法刚性,预防了职务犯罪行为。”湖北黄石市国税稽查局执行科詹惠强说,特别是联合稽查集中双方优势力量,实现了稽查资源的合理配置,双方合作有利于取长补短。下一步“营改增”后,还可迅速解决国税稽查干部对营业税检查经验不丰富的问题。此外,可集中优势兵力打快仗,大大缩短案件查结时间,有效提高稽查工作效率。不仅解决了稽查人员“两头跑”“一账两查”,而且大大减少了对企业的打扰。
企业减负 事半功倍
“国税、地税对大企业的联合管理服务,也使税务机关和企业的工作量减少近半!”湖北省国税局大企业税收管理处副处长尹俊告诉记者。
湖北省国税局、地税局按照“谁管的税占大头谁负责采集信息”分工,开展税收风险管理,减少了对企业的打扰。双方实行“一季一联席”制度,研讨企业所得税优惠政策管理操作、执行口径、备案资料、业务流程、信息共享等问题,整合服务资源,加强企业所得税新政宣传、税前扣除政策执行、风险联合分析等合作,发挥各自比较优势,并利用大数据加强企业所得税优惠政策分析、应对、反馈,释放优惠政策效应,让纳税人有更多获得感。
湖北省和武汉市国地税部门还建立了国际税收征管合作联席会议机制,开发非居民企业征管第三方信息平台,共享外商投资企业股权转让、企业对外投资等信息,利用信息化联防跨境税收风险。针对愈演愈烈的税基侵蚀和利润转移(BEPS),国地税部门共享反避税案件,交流反避税方法,分享经典案例查处经验,释放出“乘数效应”。2015年,湖北国税向地税传递涉及税款7762万元的36户反避税案卷,与地税分享涉及金额156亿元的3214条企业对外支付备案信息、涉及金额290亿元的162户企业对境外关联方大额支付调查资料,协同追缴非居民企业所得税1200余万元。
湖北省还建立了33个部门为成员单位的第三方涉税信息交换共享平台。2015年以来,全省国税、地税机关获取三方涉税信息8756万余条,以此增加税收收入28.5亿元。
网上受理 全省通办
今年4月6日,湖北省国税系统已实现办税事项“省内通办”。“就是在不改变纳税人主管国税机关的前提下,通过线上线下互通、前台后台贯通、内部外部联通,打破涉税事项属地限制,让纳税人在网上办税服务厅或任意实体办税服务厅办理涉税事宜。”湖北省国税局局长张国钧介绍说。
据了解,湖北省是国家税务总局确定的省内通办专项改革试点单位。为此,该局不断完善“涉税事项网上办理系统”,实现了全省办税事项全覆盖、线上线下全贯通、办税事项全查询、预约办税全天候、税户使用全免费的全省通办新模式。
此外,湖北省国税局按照“建设标识统一、流程统一、操作统一的电子税务局”的要求,先后开发了网上申报系统和涉税事项网上办理系统,3月1日在武汉市国税局正式启用,4月1日在全省推广。实现了税务登记、申报纳税、优惠办理等6大类157个事项的网上办理,消除属地办税屏障,使“网上办税服务厅热闹起来,实体办税厅安静下来”。运行一个月,共办结1830户次纳税人申请,3167户企业通过系统办理涉税事项,办理两次及以上的1456户,占比46%。
而为减少纳税人办税排队等候,方便纳税人领用、代开发票,湖北省国税局在省邮政分公司的支持配合下,还开发了发票网上申领系统和委托邮政代开发票、代征税款系统。纳税人申领发票只需在网上轻点鼠标,就可以很快收到邮政部门快递送达的发票；需要代开发票的,可以就近到邮政网点申请代开,打通了纳税人办理发票领用、开具、代开、验旧、缴销及查验服务的“最后一公里”。纳税人在办税服务厅代开发票业务量同比减少了42.5%。
“我们公司至今已在网上申领发票达30多次,早上申领下午就可收到发票,申领收受发票享有专用平台、专袋包装、专车专人送票上门,再也不为用发票发愁了。”武汉宏亚坤汽车销售服务有限公司财务人员说。
“过去那种带着厚厚资料和几套公章,到大厅排队等候的现象一去不复返!‘居家办税’已经变成现实!”武汉市国税局局长姜锋说。
目前,湖北省1683个邮政部门网点可办理国税发票代开业务,全市5917户次纳税人体验了“淘宝式”的领票服务。
