渔民上岸告别“水上漂”

12.04.2016  11:06

  一艘船,既是栖身之所,铺盖、电视、灶台一应俱全;也是谋生之地,渔网、渔钩、水裤样样不缺。这就是一个家,祖祖辈辈生在船上,长在船上,甚至老死在船上。“江上往来人,但爱鲈鱼美。君看一叶舟,出没风波里。”“连家渔船”,向水中讨生活,甘苦只有自己知道。

图为:洪湖市文泉村是比较典型的湖上渔村。按政策,这些渔民今年都要上岸安居。(  郑元昌  摄)

  平时,洪湖市渔民元建生和他的妻子就住在船上。眼下是禁渔期,元建生回到了岸上的房子,计划“玩4个月”。

  在我省长江、汉江、洪湖等水域,还散布着数千户这样以船为家的渔民。“水上漂”的日子如何过?上岸又面临着什么样的困难呢?

  四网三空,江鱼价涨量跌

  炊烟四散,朦胧了渔村的清晨。

  在洪湖市螺山镇,有一个名叫长江捕捞村的村子,居住着80多户专业渔民。

  这些专业渔民打了一辈子鱼,自小生活在渔船上,近些年陆陆续续搬到岸上。

  走进村子,醒目处张贴着农业部发布的2016年长江禁渔令。因为无事可做,渔民们三三两两聚在一起聊天。

  靠江吃江,对于母亲河的变化,他们比任何人都清楚,都痛心。“鱼的种类少了,个头小了!”一组村民周朴元摇了摇头。在他看来,元凶有两个:污染加剧、非法捕捞猖狂。

渔船上,穿着自制“救生衣”的孩子。这些孩子上学只能读寄宿学校,每两周接送一次,路费100元左右,加上学校每月1500元的费用,是一笔很大的开支。(胡汉昌  摄)

  今年禁渔期提前一个月,他既表示理解,又说“雪上加霜”。

  捕鱼主要在春秋两季。3月份开始涨水,俗称桃花汛,正是捕鱼时节。“等到禁渔期结束,相当于春季就废了,上半年的收入基本上没有了。”村民周德金两手一摊。

  长江鱼类减少,个体减小,资源总量日益下降,渔民单船捕捞量越来越低。航运快速发展,各类保护区建设力度加大,捕捞区域越来越小。两相叠加,单纯靠打鱼谋生,渔民们普遍感觉越来越不好过。“早上三四点就开始作业,晚上八九点收网,一天平均打六七网。”元建生说,一个月大约有8000元到1万元的收入。去年,他的收入约为六七万元。“幸亏还有个好价格,野生江鲶一斤可以卖25元呢。但燃料购置、渔网修补、渔船维护……样样都要钱啊!光是更换渔网就得一两万。”元建生说,一年的收入,也只能维持一家生计,所剩无几。

  在宜都市枝城镇白水港村,记者冒雨进到渔民刘泽维家,他从卧室里找出一包芙蓉烟招待我们。老伴在一旁说,烟是老刘正月十一给人家帮忙,东家送的,平时都舍不得抽,来了稀客才拿出来。

  老刘今年59岁,十三四岁就在长江上打渔,在岸上没有土地。禁渔期间,收入主要是靠打零工,每月可挣七八百块钱。当天,老刘的老伴在工地栽了半天花,挣了20块钱。另外,老两口每月有120块钱补助,孩子再接济一点,日子勉强过得下去。

  禁渔期过后,老两口还会到长江上捞生活,“一个月有一千七八百块钱的收入吧”。

  据介绍,荆州市专业捕捞渔户1578户,渔民年人均毛收入1.9万元,年纯收入3901元。

  农业部长江流域渔政监督管理办公室统计数据显示,长江专业捕捞渔民年均纯收入仅相当于全国农村居民人均纯收入的1/3,且差距仍在逐年拉大。

  如今的长江渔民二代,大部分外出打工。

  没文化、少技能,社会保障乏力

  洪湖市滨湖办事处文泉村村民徐宝连是“90后”,出生在1995年。

  和个性张扬、观点新潮的同龄人相比,他显得有些木讷。

  他生在船上、长在船上,能在水上开各种船,却连自行车都不会骑。“如果不当渔民了,我真不知道自己能做什么。”徐宝连说,他从没想过离开渔船的日子。

  徐宝连自己的生活没能走出这条船,但他还是希望儿子以后能够到岸上去发展。“我父亲和我都靠打鱼为生,大字不识一个,我不能让我的儿子、孙子像我们一样漂泊在水上成为‘鱼人’。”徐宝连说。

  夏天,船被晒个通透,船板上烫得难以下脚,加之水面热气蒸腾,酷暑难熬;冬天,寒风刺骨,推波涌浪,躲在被窝里都冷。徐宝连感慨,生活在船上真是难。

  渔民是一个特殊的群体。他们既不是农民,也不是城镇居民,政策“两头不讨好”,处于社会保障机制的边缘地带。

  荆州市水产局统计,该市1578户长江专业捕捞渔民,没有养老保险的占65%,生活困难领取低保的占15%。由于大多世代靠打鱼为生,文化程度普遍较低,小学以下的占多数。

  在洪湖市长江捕捞村,十几年来就出了两名大学生,一般家庭的子女小学没毕业就辍学了。

  还有不少渔民岸上没有房子,禁渔期也只能住在船上。

  2013年,荆州市长江专业捕捞渔户无房户有125户,住房人均小于13平方米的危房户有131户。

  除了燃油补贴和禁渔期补贴,前年刚出了连家渔船安居工程的政策,每户补3万元,相对于动辄数十万元的购房款,也只是杯水车薪。

  不少渔民还是选择在暂停捕鱼的日子另谋出路,打点零工贴补家用。比如说,到农业基地帮蔬菜种植大户施肥,帮水果种植大户套袋,或前往建筑工地打短工等。

  盼转产、盼保障,早日告别“水上漂

  贫瘠的地里长不出庄稼,水里也产不出更多的鱼了。

  渔民转产上岸,迫在眉睫。“你们愿意离船上岸吗?”“说实在话,我们连家渔民,想上岸也怕上岸。”洪湖渔民周德金向我们讲述了他的忧与愁。

  “岸上没有田、没有地、没有房,离开了船住哪里?吃什么?”“我的全部家当就是渔船和渔具,把这些丢了上了岸,我拿什么谋生?岸上的农民有责任田,农闲还可以打份工,政府即使分责任田给我们,而我们世世代代以捕鱼为生,又不会种地,拿什么糊口?

  2015年,洪湖市政协做过的一份调研报告显示,渔民上岸安居有“四盼”:劳动就业有出路,教育医疗有保障,社保政策能落实,水上交通能畅通。

  国家对每户渔民建设60平方米房子补贴3万元,因缺口较大,多数渔民仍然买不起房子。

  渔民们期待着怎样的政策?

  “政府回购渔船,买份养老保险,给块地我们安家。”元建生说出了伙伴们的心声。

  这些政策能否真的到来我们不得而知,但这个特殊的群体,并没有被遗忘。

  2013年6月,住建部等四部委联合发文实施以船为家渔民上岸安居工程,力争3年完成。国家下达我省的5062户以船为家渔民上岸安居工程任务今年底要全部完成。

  在荆州,各县市区政府都已根据实际制订了灵活的实施方案,新建、扩建、修缮加固、补助购房等,均已启动。目前,荆州区23户已完工并验收,石首市、沙市区、江陵县的安居房基本建成,等待验收。

  “终于要有个新家了,以后可以告别‘水上漂’。”洪湖市渔民老刘的新家已经在打地基了。面积约50平方米,虽然不大,但对全家来说总算是个安稳落脚的地方。“麻雀虽小,五脏俱全。”老刘说,全家对未来的生活充满了期待。

  渔民们的春天即将到来。

  4月7日,江苏省海洋与渔业局召开海洋与渔业生态文明建设大会,明确提出推动长江捕捞渔民转产转业。该省计划用5年—10年,投入资金20亿左右,安置逾6000名长江捕捞渔民,让他们整体退船退渔上岸。“如何保证渔民上岸后的收入不比捕捞低,涉及到渔民转产转业后的就业安置和相关就业技能培训、养老保险制度的建立以及专项基金的设立等一系列问题,是个系统工程。”长江捕捞村村支书周良充满期待。( 胡汉昌 刘长松 甘勇 廖志慧 赵峰 孙凌)

湖北举办线上机关档案业务建设培训班
7月25日至26日,为持续学习宣传贯彻党的二十大精神,动员全省档案系统抓好国家档案局对湖北档案工作监督检查反馈意见的整改落实,湖北省档案局依托中国知网以线上方式举办机关档案业务建设培训班。省内外档案工作者4.档案局
湖北省档案馆关于实体档案暂停提供利用的公告
尊敬的利用者: 省档案馆正在开展库房档案调整档案局