荆门出台意见深化农村改革 鼓励工商资本发展现代种养业

　　荆门市委市政府日前出台了《关于进一步深化农村改革 加快四化同步发展的意见》（以下简称《意见》），鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。

　　《意见》 提出两大战略任务：全面深化中国农谷建设，加快推进柴湖振兴发展。明确了转变农业发展方式的主要任务，增强主要农产品生产能力，突破性发展现代种业，推广农业“一高三新”，大力推广27种生态高效模式，推广面积突破200万亩。推进农业结构调整，实施“水改旱”和棉田种植结构调整50万亩。推动农产品加工业转型升级，2015年确保建成2家以上农产品加工百亿企业，重点发展食品制造业、生物产业，大力实施信息化提升工程。

　　荆门市将加快构建新型农业经营体系，大力实施以技术、资金、项目支持和提升经营能力为重点的“三支一提”措施，力争新型经营主体总数新增2000家，达到2万家；实施新型职业农民培育工程，着力培育有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍；鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。

　　持续推进城乡发展一体化。加快小城镇建设，进一步创新投融资方式，广泛吸引社会资本参与小城镇建设；加快户籍制度改革。优化小城镇产业发展环境，建立城乡均等的公共就业服务体系，引导农民就地就近参与城镇化。

　　进一步深化农村改革。推进农村土地确权登记颁证，建立农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体建设用地使用权数据库，在全省率先完成土地确权登记颁证工作。推进农村产权制度改革，建立完善市县产权交易中心，建成全市联网、互联互通的农村产权交易市场体系。推进农村集体产权融资，力争土地承包经营权抵押贷款2亿元以上。健全基层综合服务管理平台，实现光纤到村率80%以上，网上到村办事全覆盖。（戴永君）