蔡甸消泗掘金“赏花经济”的探索与启示
03.04.2015 18:33
本文来源: 农业厅
一、消泗“赏花经济”的发展路径
（一）抢抓机遇打造消泗赏花游品牌
2012年，武汉市出台首个赏花经济规划，2013年起，市里每年投入1.5亿元引导赏花基地建设。消泗依据独特的资源禀赋，适时提出了“春观油菜、夏赏野莲、秋望芦苇、冬探候鸟”的“四季旅游”概念，并以举办油菜花节为突破口和着力点，2013、2014、2015连续三年举办“知音故里（蔡甸）油菜花节”，打造赏花游品牌，知名度和美誉度逐年提升。
（二）合作共赢引入市场化运作模式
前两届油菜花节，主要以政府投入为主，修建了简易游步道，全部免费开放，有投入无产出。今年，消泗乡改变了办节模式，确立了“政府搭台、企业唱戏”的办节思路，乡政府组建了赏花游工作专班，从规划布点种植，到寻求合作伙伴都由工作专班负责。在投资运营上，选定了本土企业武汉七民垸农业开发有限公司。在旅游公司的选择上，通过综合比较公司规模、组团能力、合作意愿和宣传力度等方面，最终选定了中南国际旅游公司。同时，乡政府利用市农业局、市财政局对赏花游项目的专项补助资金，对因建设游步道、观景台（塔）等占用的部分油菜花地进行补偿。实践证明，市场化运作大大提升了本届油菜花节的旅游品质，达到了各方共赢，取得了较好效果。
（三）双轮驱动促进农民增收
一是生态旅游带动农民创业增收。通过油菜花节的连续举办，消泗群众逐渐认识到旅游发展带来的商机，主动参与办节。餐饮业：境内的农家乐餐馆，从2013年的7家、2014年的12家，猛增至2015年的57家。农产品销售：本届油菜花节，全乡有近2000户农户销售农副产品，是2014年同期的4倍。游客自助采摘：村民的大棚蔬菜、草莓被采摘一空，解决了销售难题，对地方经济的拉动作用相当明显。
二是现代农业助推体验式赏花游。过去油菜花节期间，游客往往是走马观花式的路过参观。今年，为了让游客来的多，玩得好，留得住，消泗乡政府积极引导农户自主经营，境内开办了各式各样的自助采摘和农家乐等项目。目前消泗有各类自助采摘近10家，农家乐项目近60家，活动现场也出现了烧烤、露营、放风筝等活动。通过着力整合观光采摘、休闲度假等旅游资源，消泗赏花游项目日益丰富多彩。
二、消泗“赏花经济”初具规模
（一）“知音故里”品牌效应渐唱响
2013年首届油菜花节，吸引的游客基本是武汉市区及周边游客，2014年起，开始有省外游客，2015年，省外游客大幅增加，达1万余人次，同时吸引境外游客200余人次。三年来分别接待游客6万人次、12万人次、20万人次，游客人数连续三年成倍增长，品牌效应不断凸显。
（二）经济效益社会效益显“多赢”
一是政府树形象转职能。本届油菜花节，首次实现了全程市场化，由武汉七民垸农业开发公司投资建设、中南国际旅游公司负责经营管理，政府负责安全管理、综合服务、治安维护等工作，为民务实的政府形象深入民心。
二是企业添活力增效益。2015年消泗赏花经济预计实现经济收益5000万元，同比增长50%，本届油菜花节仅门票收入预计超过200万元，可观的经济效益反过来促进和反哺企业在如何吸引游客、如何留住游客上下更多的功夫。
三是农民调结构挣收入。消泗赏花经济的发展，带动了周边农户5000余人参与经营，境内农家乐和农产品销售两旺，同时，政府深度推进“农旅结合”的发展模式，大力发展观光农业、采摘农业，全乡农户人均增收800元，旅游产业将逐步成长为消泗的新的支柱产业。
（三）生态农业赏花经济同发展
一是生态农业丰富赏花游内涵。传统的赏花游，游客往往是走马观花似的欣赏，现在，各式各样的采摘乐、农家乐、自助游、自驾游等项目，吸引了越来越多的游客选择在消泗停下来，并有大批留宿游客、露营游客。消泗依托5万亩芦苇荡、沉湖国际重要湿地等独特资源，免费给游客发放旅游地图，引导游客看完油菜花再去沉湖芦苇荡、观鸟站。3月7日、8日、15日，消泗境内的宾馆入住率达到90%以上，游客在消泗的消费明显增加，对地方经济的拉动作用更加明显。
二是赏花游带动农产品销售。据不完全统计，仅开幕式当天，消泗接待游客就超过1万人次，带动农户500余户现场销售农副产品，当地自种自养以及野生的各种野蔬、水产品、自酿蜂蜜、禽蛋特产，特别是野生的藜蒿、韭菜、水芹菜、地菜、茭白、柴笋等备受追捧。当天直接旅游收入达300万元。
三、消泗“赏花经济”的经验及启示
（一）政府引导不能少
赏花经济作为一个新兴产业，政府的引导必不可少。消泗乡政府除了投入资金在长江日报上做公益宣传外，一方面不断优化景区外基础设施，投资300多万元对百曲公路洪南至乡政府1.5公里路段实施了综合整治，硬化沟渠2公里，栽种以桂花、樱花为主的景观树400余株。另一方面在农户引导上下功夫，每年7到8月份召开动员大会，鼓励百曲公路、曲杨公路沿线农户种植油菜，同时引导设施大棚种植户，在公路沿线布局，减少产品运输、营销费用。通过三届油菜花节的举办，农户看到了众多游客带来的商机，现在有大量农户自发销售土特产品、开办农家乐，政府侧重在秩序上、农产品质量上加以管理。
（二）市场主导不能偏
通过市场化的模式，引导企业参与运营管理，有效吸引并带动社会资本投入到赏花游项目上来，为赏花经济提供持续的资金保障，迸发出市场活力。武汉七民垸农业开发有限公司负责项目建设，筹资、投资共计348万元，兴建全长3000米高标准游步道，搭建30平方米观景台两座、高观景塔一座，制作12生肖稻草人、卡通图案、景区指示牌，建停车场、游客服务中心；中南国际旅游公司负责商业推广、景区运营、游客招徕，每周在其通版旅游广告（楚天都市报、武汉晚报）中显要位置刊发消泗油菜花海专题广告，邀请长江日报、楚天都市报、武汉晨报、武汉晚报、武汉电视台、湖北电视台垄上频道、大楚网记者采访宣传消泗赏花游，举办风筝表演，进行网络营销、同行营销等，进一步扩大了消泗赏花游知名度。
在商业运作的同时，景区观花栈道对消泗村民免费开放，还在中心观景区以外的港洲、汉洪各设置了一座观花平台，向社会公众免费开放，达到市场化和公益化结合，扩大了旅游市场。
（三）群众增收不能忘
消泗通过自身财力和上级支持办好油菜花节，造福于民。事实证明，通过举办油菜花节，让农民充分参与并直接分享赏花经济成果，极大地调动农户参与的积极性，使农户从农产品销售、餐饮服务、生态旅游、体验式采摘中受益良多，同时，在政府的引导下，农户也给游客提供了更多更好更实惠的产品，得到游客点赞，形成了良性循环。
消泗乡立足于促进群众增收这一根本出发点和落脚点，抢抓武汉市赏花经济发展机遇，结合实际，主动作为，为蔡甸区赏花经济发展提供了较好的借鉴。
本文来源: 农业厅
03.04.2015 18:33