洪湖堤防：一年更比一年强
（黄发晖）初夏五月的最后一天，美丽富饶的鱼米之乡洪湖迎来了又一盛事，荆州市长江河道管理局洪湖分局通过了水利部组织的水利工程管理单位考核验收。不仅成为湖北省第7家国家级水管单位、也是全国百余家国家级水管单位中管辖堤防最长的水管单位——135.55公里堤防。
受水利部委托负责主持考核验收工作的中国水利工程协会考核评价部主任肖峰自2009年以来，先后4次到洪湖察看堤防，他十分感慨地说：洪湖长江堤防每年不一样，一年更比一年强。
湘鄂西革命根据地的首府
洪湖，是个古老而又年轻的城市。说她古老，远在新石器时代晚期，洪湖的螺山、乌林和黄蓬山等地就有人类生息和居住，形成了邑居和群落，在螺山、乌林和黄蓬山的新石器遗址中，已发掘出土石器、骨器和陶器等百余件。说她年轻，她是在新中国成立后，于1951年6月才将原沔阳县（现仙桃市）东荆河以南区域、监利县东部、嘉鱼县长江北部、汉阳县西南部的毗邻区域划出，建立的洪湖县；1987年7月，经国务院批准，撤销洪湖县，设立洪湖市。
洪湖，因水而生。洪湖市以其境内最大的湖泊——洪湖而得名，一曲《洪湖水浪打浪》更是耳熟能详。而洪湖之名最早则出现在明朝《嘉靖·沔阳志》上：“上洪湖，在州东南一百二十里，又十里为下洪湖，受郑道、白沙、坝潭诸水，与黄蓬相通”，“夏，洪湖大水，湖河不分，容纳无所，泛滥沿岸，诸垸尽没，湖垸不分”。
洪湖，也因革命而生。电影《洪湖赤卫队》讲述的就是发生在第二次国内革命战争时期红色岁月里的经典故事。洪湖境内的瞿家湾镇是当时全国八大革命根据地之一的湘鄂西革命根据地的首府，是长征主力红二方面军的摇篮。贺龙、周逸群、段德昌等老一辈无产阶级革命家在这里进行过艰苦卓绝的斗争，瞿家湾革命旧址群及境内湘鄂西苏区革命历史纪念园已被列入国家重点支持建设的红色旅游经典景区。而洪湖县（市）的设立，就是为了更好地纪念这段光辉历史。
九八抗洪的主战场
20世纪强度最大的厄尔尼诺现象开始于1997年4月，同年12月发展到最强盛，赤道东太平洋的异常增温达到极值。受其影响，中国的许多地区气候出现异常。
1998年盛夏，就在这个惊天地、泣鬼神、憾泰山、动乾坤的季节，天河决堤，强雨声声，浊流滚滚，长江上游八次洪峰前呼后拥，湘、资、沅、澧“四水”先后发难，甚至恶劣遭遇，一场继1954年之后的又一次全流域性的特大洪水，给长江沿线千百万人民带来了半个世纪来罕见的特大灾难，湖北省境内1500多公里未经整治的长江干堤几乎全线超警戒水位，超保证水位近千公里，靠加筑子堤挡水的堤长357公里。长江干堤险象环生、千疮百孔，发生各类险情3124处，重大险情390处，溃口性险情30处。
而外有长江、洞庭湖、东荆河三水交汇，内有百里洪湖顶托，三面环水的洪湖，当时更是个“头顶一条江，腰缠一道河，脚踏一盆湖”的“水袋子”，加上洪湖江段洪水的安全泄量严重不足，防洪形势更为严峻。洪湖螺山水文站八次洪峰流量都接近或超过6万立方米每秒，而且五过六万，其中最大洪峰流量达到6.86万立方米每秒。洪湖成为抗洪最为险要、最为紧迫、最为艰苦的地方。
一时间，百余公里的长江干堤云集十万抗洪军民，打响了激战周家嘴、夜战青山垸、苦战虾子沟、死战八八潭、血战七家垸等一场又一场的生死决战。洪湖，成为九八抗洪的主战场，十万军民在这里发出了与大堤共存亡的诤诤誓言。
关键时刻，时任中共中央总书记江泽民、国务院总理朱镕基和国务院副总理、国家防总总指挥温家宝等莅临洪湖抗洪一线，指导防汛抢险工作。江泽民总书记在中小沙角险段向全国发出了“坚持、坚持、再坚持，夺取抗洪斗争全面胜利”的伟大号召。
百万军民用血肉之躯，筑起了百里人堤，在经历百日鏖战后，最终赢得抗洪全胜，并锤炼出“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神。
一场无情的大水，凝聚了党心，凝聚了军心，凝聚了民心，汇聚成中华民族的惊天伟力！多难兴邦，殷忧启圣。伟大的抗洪精神仍然不断凝聚着国人的心、激发着国人的情、振奋着国人的神，齐心协力共同建设美好中国。
大建设高新技术试验区
大水过后，洪湖人“水退人不退，转‘题’不下堤”，抗洪大军汗未擦、人未歇，转身变成了筑堤大军，追着退却的洪水在长江干堤上摆开了加筑堤防的战场。
1999年1月，湖北省政府握紧拳头下重锤，大胆决策，贷款修堤。在鄂的建设银行、工商银行、农业银行积极支持，当即落实贷款3.6亿元，率先在监利至武汉的211公里最险要的堤段开始建设，其中就包括洪湖长江干堤135公里，洪湖再次成为堤防建设的主战场。
冬修多挑一担土，夏汛少担一份忧。正是这一决定，使得洪湖长江干堤在迎战1999年长江流域发生的“98型姊妹水”中赢得了先机、赢得了主动、赢得了堤防工程的安全度汛。
随后，国家举国债建设长江堤防，洪湖长江干堤列入了基本建设项目，工程总投资达到19.34亿元。
整险加固前的洪湖长江干堤除了堤身单薄低矮外，最大的隐患就是堤基渗漏，而在当时解决渗漏问题的首选项目就是锥探灌浆。
在洪湖长江干堤整险加固工程建设中，建设者在采用传统办法建设堤防的同时，在充分论证的基础上，广泛应用新技术新工艺新材料处理堤防基础问题。
在套口堤段利用振沉板桩成墙技术进行压缩填充式防渗，在燕窝堤段利用垂直铺膜技术实现新材料置换防渗，利用多头小口径深层搅拌桩技术和高喷灌浆造墙技术分别在中小沙角和燕窝堤段实施防渗墙工程。洪湖长江干堤堪称堤防高新技术的“试验田”，这在我国堤防建设史上前所未有。2009年10月，中国水利工程协会将国家水利工程最高级别的奖项中国水利工程优质奖（大禹奖）授予了这一工程。
一项有情的决策，带来长江堤防千载难逢的建设良机，带来长江干堤翻天覆地的变化，也带来长江治水的历史性跨越！“沟渎遂于溢，障水安其藏，国之富也。”从此，洪湖长江干堤被沿堤群众称为保命堤、减负堤、致富堤。
生态堤防的榜样
工程建设是短暂的，而管理是永恒的、持久的。
在2002年堤防主体工程基本完成后，洪湖长江干堤原有的植被一扫而光，变成光秃秃的一片，成了名符其实的“赤膊堤”。洪湖堤防的管理者把“再造百里江堤绿色长廊”摆上了重要位置，打响了植绿、复绿，建设生态堤防的攻坚战。
整坡、整地，植草、植树，成为洪湖堤防人的又一“功课”。
选品种、调结构、建基地，湖北省水利厅、洪湖市政府与堤防管理单位拧成了一股绳，一个千亩护堤护岸林基地在洪湖长江干堤旁建起。
放样、定点、挖洞、检查、栽植、浇水、扶正、夯实、涂白、防护，“十步作业法”将近百万株林木铺绿了百里江堤；铺草皮、扯杂草，日复一日、年复一年，300多万平方米的“赤膊”护坡变成了绿毯；“包段负责、挂牌管理，责任连锁、工作量化”，制度成就了堤防林木、草皮“栽好、管好、长好”目标的实现。
2003 年，洪湖分局被洪湖市委、市人民政府授予“植树造林先进单位”。此后又被湖北省绿化委员会、湖北省林业局联合授予“湖北省林业先进集体”的光荣称号。2006年，更是荣获“全国绿化模范单位”荣誉称号。
面对殊荣，洪湖堤防管理者没有躺在功劳簿上睡大觉，而是作为一个新的起点高位前行。以一种等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感、加油干的使命感，整治堤容脏乱差、改造堤林老乱稀、控制堤草混乱杂。特别是通过优化品种结构、优化种植模式、发展花卉种植、开展苗圃科研，形成了螺山园林、城区樟林、乌林花卉、老湾苗圃、燕窝泡桐“一段一品”和“一段多品”的防护林种植格局。
初夏时节，驱车百里洪湖江堤，“一堤两林”迎面扑来，又匆匆退去，仿佛置身在绿色的海洋里穿行、天堂里徜徉。
“人人都说天堂美，怎比我洪湖鱼米乡”。洪湖长江干堤，好一道绿色长廊、好一道生态堤防！
离开洪湖，那首曲调悠扬的歌曲又在耳边响起：“渔民的光景，一年更比一年强……”