赤壁“1234”法助推精准扶贫

　　凝神聚力，盯紧“一个目标”。今年以来，赤壁市在咸宁市委、市政府的正确领导下，按照“提高政治站位，保持战略定力，坚持问题导向，补齐工作短板，强化攻坚责任，汇聚强大合力”的工作要求，扎实推进精准扶贫精准脱贫向深度、精度发展，确保2017年度完成10个贫困村出列、16607名贫困人口脱贫的目标。

　　突出重点，把握“两个引领”。一是突出党建引领。主要是抓“关键少数”促脱贫攻坚，抓“两学一做”促脱贫攻坚，抓基层党建促脱贫攻坚；二是突出资金引领。主要是加大本级预算投入，盘活存量资金投入，驻村帮扶自愿投入，创新扶贫小额信贷投入，全市计划统筹资金3.48亿元，保证帮扶资金足额到位，发挥更大的扶贫效益。

　　精准发力，解决“三大问题”。一是精准识别，全市建档立卡贫困户共10564户，34758人。截止2017年9月，共补录贫困家庭成员2096人，排查清退“硬伤户”870户3109人，全市共有存量贫困户5801户18607人，解决了“帮扶谁”的问题。针对神山镇等四个乡镇缺一进一、进出相宜、存量缺失的实情，该市及时召开了交办会、约谈会，责令限期整改；二是精准帮扶，把精兵强将派下去，把成功人士请回来，把党员带动立起来，解决了“谁帮扶”的问题。今年初“春季攻势”行动，走访慰问困难党员群众5955人，派送慰问金和物资折款279万元；三是精准施策，注重产业扶贫、易地搬迁扶贫、医疗救助扶贫、教育扶贫、政策兜底保障扶贫、金融扶贫、基础设施扶贫、健康扶贫等8个一批相结合，实施“八大措施”，具体是抓好脱贫八个一批政策落实，发展“八特产业”，主要是抓好林业、茶产业、畜禽养殖、水产养殖、农家乐、光伏、中药材、水果等8大产业产业扶贫，运行“八+模式”，就是利用旅游、教育、产业、易迁、交通、金融、卫生医疗助力精准扶贫，解决了“如何帮”的问题。

　　统筹协调，实施“四大工程”。一是政策整合工程。主要是加强部门间的协调，充分发挥部门职能作用，用足用活政策，做到扶贫工作一个政策、一种声音、一致步调。二是主体带动工程。10月6日，赤壁市旅游扶贫工程项目芳世湾大桥正式通车。这是我市将全域旅游与精准扶贫深度融合，积极探索扶贫+模式取得的重大成果，实现打通线路、带活经济、致富一方百姓的扶贫发展效应。三是项目引领工程。2017年全市共有专项扶贫项目55个，下达扶贫资金880万元。四是机制创建工程。积极推行责任倒逼机制、会战推进机制、痕迹管理机制和考核督导机制。截止9月底，赤壁市扶贫领域已问责105人、6个党组织，其中给予党纪政纪处分50人。

　　开展精准扶贫工作以来，我市贫困村的交通、电力、水利、通讯、互联网等基础设施得到全面改造，贫困村义务教育、医疗卫生、农村低保和基本养老保险等公共服务能力不断提高，村容村貌和生态环境不断改善，贫困户生产生活条件逐步提高，收入显著增加，优势特色产业得到发展，劳动力培训和劳务输转得到加强，扶贫开发的水平不断提升，有力促进了赤壁经济社会发展和社会稳定。（赤壁扶贫办    袁俊）