孝感市孝昌县政府法制办扎实做好规范性文件审查工作

26.04.2016  09:08

  为从源头上预防违法和不当行政行为的发生,孝感孝昌县政府法制办在推进依法行政进程中,积极履行职责,从“三个注重”入手,认真做好规范性文件审查工作。

  一是注重制定权限。要求规范性文件内容必须在法定职权范围内,对超越本级权限以及职能界定不清、职权交叉的事项,必须依照相关法律法规的规定,按照部门“三定”方案明确各自职责,防止出现“重复执法,多头执法”的现象。

  二是注重制定程序。按照《湖北省行政规范性文件管理办法

  第十四条的规定,要求起草部门提交调研起草、公开征求意见、组织论证、起草说明、制定依据、征求意见和制度廉洁性评估等材料,并对文件的必要性进行审查,出具必要性审查报告后,经县政府办公室主任同意后签往法制办进行合法性审查。法制办负责对领导签批的规范性文件审查稿进行合法性审查,出具合法性审查报告、制度廉洁性评估报告。文件正式出台后向市政府和县人大常委会报送备案。

  三是注重遵循原则。认真做到规范性文件,不得违反上级行政机关的命令、决定,不得超越本行政机关的职权范围;不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等应当由法律、法规、规章规定的内容;不得违法增加公民、法人和其他组织的义务,不得违法限制公民、法人和其他组织的合法权利。

  今年以来,以县政府名义制定的2件政规系列规范性文件正在按《湖北省行政规范性文件管理办法》的规定,积极制定之中。 (孝感孝昌县政府法制办供稿) 

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