中国借鉴“汉江奇迹”经验创建汉江流域中心城市

    新华网７月１２日电(记者喻珮)韩国“汉江奇迹”对于中国是否有借鉴意义？中韩环境治理合作有哪些新契机？……近日，近百名中韩代表聚会武汉参加第三届促进鄂韩合作研讨会，就依托“汉江奇迹”创建汉江流域中心城市建言献策。

    近年来，随着汉江流域经济的崛起，中国依托汉江构建流域中心城市的步伐明显加快。韩国对外经济政策研究院中国组组长崔弼珠敏锐地观察到了这一点。他介绍说，国家制定的智慧城市示范城市中湖北省就占有六个，包括追求光通信网等尖端技术的武汉，在治安、医疗、水利领域追求构建智慧城市系统的襄阳市，还有设计综合服务中心的宜昌市等。

    中韩专家学者一致认为，中韩两地的汉江流域虽所属地位不同，但是中国汉江有望借鉴韩国“汉江奇迹”的成功经验，在智慧城市、经济发展、环境保护、文化产业合作等诸多领域创新，大力发展以汉江流域为中心的城市建设。

    ７月初，国家主席习近平访问韩国时说，中国正在全面深化改革和扩大开放，韩国也在创造“第二汉江奇迹”。中韩关系正处在大发展的新起点上。双方应共享发展机遇，共同应对挑战，全面深化合作，使两国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴。

    中国的汉江是长江的最大支流，全长１５７７公里，流域面积１５．９平方公里，涉及陕、甘、川、渝、豫、鄂六省市的２０个地区、７８个县，在历史上与长江、黄河、淮河并成为“江河淮汉”。汉江上游是中国重要的生态保护区和水源涵养地，汉江下游是中国重要的工业基地。

    韩国汉江是流经韩国首都首尔的大江，长５１４公里，流域面积３．４万平方公里。其上游水力资源丰富，建有水电站；下游平原广阔，是重要的农业区。二十世纪七十年代后，韩国围绕汉江大力发展经济，快速崛起。２０１３年，韩国国内生产总值达到１２３４０亿美元，雄踞世界第１４位。

    “‘汉江奇迹’彰显韩国经济腾飞的过程，而这一汉江开发乃至国土开发的总阀门是其中心城市的建设——首尔。”湖北省社科院副院长秦尊文指出，在武汉，鄂韩双方交流有直航的便利，并且韩国在武汉设有总领事馆，这为两地进一步加深合作，以及在中国发展以武汉为中心的汉江流域城市建设开创了先机。

    ２０１３年在韩国济州岛举行的第二届ＫＩＥＰ—ＨＡＳＳ研讨会上，有关专家就指出，武汉市是中国国内发展智慧城市建设走在前列的城市之一，预计到２０２０年武汉的城市建设可以达到８１７亿元。

    而智慧城市的概念恰与韩国“Ｕ－Ｃｉｔｙ”新概念城市的理念相契合。崔弼珠告诉记者，为了减少首都圈过密，同时促进地方经济活跃来发展新的增长动力，Ｕ－Ｃｉｔｙ通过灵活应用尖端ＩＴ技术等，为包括首都圈及以外的釜山、蔚山、巨济等城市无时无刻提供智能服务。

    “武汉是中国政府积极推进的智慧城市，尽管鄂韩两地关注的城市建设的立足点不同，但是其追求智慧城市的目标一致，即实现更高效、更贴近民意、更绿色环保的城市目标。”崔弼朱说。

    在经济领域，韩国一直坚持出口导向型经济发展战略。而中国的汉江流域在经济发展的过程中，区域市场相对较狭小和闭塞，对区域经济发展支撑力度相对较小。

    秦尊文说：“我们开发汉江流域，除了鼓励企业扎根本地区外，还要鼓励企业积极走出去，积极参与国际竞争，通过外部市场的需求，带动经济发展。”

    在环境治理方面，韩国人把汉江洁净的江水比喻成“民族的乳汁”，将汉江流域视为韩国的生态乐园。早在上世纪七十年代，韩国便对汉江的水利资源进行了合理的开发利用和保护。据韩方代表介绍，汉江两岸１２座各具特色的公园现设有１６５名环境监督警察，日夜执法。汉江流域的植物种类由前十年的５８０种增加到目前的７４８种。

    “我们也需依法治江，搞好汉江流域生态建设和环境保护。”秦尊文建议，除了严格控制工业污染排放，实现农业清洁生产，中国汉江流域尤需加强湖北丹江口库区及上游地区植被恢复，增强森林的水源涵养与土壤保持能力，长期确保南水北调中线工程的水源地达标。

    湖北省社科院楚文化研究所所长张硕同时透露，韩国动漫产业发展走在世界前列，中国传统文化博大精深，有相当多的素材可供挖掘，鄂韩两地还将在“三国文化”产业领域大有作为。

    与会韩方代表纷纷表示，未来十年，无论世界和中国的经济形势如何，湖北叠加的发展机遇和优势，都将明显优于中部的其他地区。双方需在互利共赢的原则上真诚互信，鄂韩的产业合作有望取得更大成功。（完）

（编辑 毛丽菲）