汉川饮水安全工程建设管理开创新格局

（赵燕）近年来，汉川市紧紧围绕服务经济、服务社会、服务民生三大主题，全面构建以人为本、人水和谐的饮水安全理念，全力打造“建得成、管得好、用得起、长效益”的高标准“村村通”农村饮水安全供水网络，较好地完成了“十二五”农村饮水安全的工作任务。在规模化建设、企业化管理方面特点显著。 

一是注重统筹规划，实现规模化建设。在“十一五”初期，部分单个水厂规模过小，已建成的项目逐渐暴露出建设成本高、管理费用大、运行效益差等弊端。汉川市委、市政府对此高度重视，借鉴外地经验，因地制宜，确立了大水源、大水厂、大管网的建设思路。从2007年开始，从规划到建设，分三种类型进行实施：一是以汉江为水源，发展大规模供水工程。目前已建成沿汉江万人千吨以上规模水厂10处，受益29.86万人，占全部饮水安全工程受益人口的57.3％。其中2处为跨乡镇供水工程，打破了地域界限，实现了资源统筹。二是发挥城镇现有水厂规模优势，大力进行管网延伸。截至目前，共有5.46万农村居民通过管网延伸喝上了城镇自来水；三是对原有小型水厂进行并网改造升级。目前已经合并小水厂6座，解决了小水厂运行困难的问题，为群众长期受益打下了基础。通过多年建设，汉川市基本形成了一乡一水厂、区域全覆盖的工程格局。 

二是创新管理模式，实行企业化管理。随着规模化集中供水工程的建设，汉川市逐步形成了整体式农村供水体系，之前的群管模式和小型专管模式已经不能适应大型水厂的运行管理。为此，汉川市将农村饮水安全工程的经营权全面推向市场，引进专业化的供水公司，实行“企业化经营、专业化管理、规范化服务”，实现了农村饮水安全工程后续管理机制的有效运行。目前汉川市已经成立了4家公司，分别为汉川市襄江水务供水公司、湖北银洲水务供水公司 、武汉联盟水务供水公司 、汉川市里潭供水公司 ，共负责管理7处水厂，共受益人口22.96万人。 

其中汉川市襄江水务供水公司负责白鱼水厂、分水二水厂的运行管理，覆盖杨林、西江、南河、分水四个乡镇11.7万人。该公司设立了服务热线和监督电话，对于突发停水事故配备了供水抢修110车、抢修队伍和相应的临时供水设备，对区域内农村饮水安全工程的运行进行专业化的管理，并接受市农村饮水安全工程管理局的监管和有关乡镇场人民政府的监督。 

通过以上措施，汉川市的饮水工程不但做到了“管得好、长受益”，使群众满意，而且产生了明显的经济效益。