盛世兴水谱新篇——潜江市水利工作“十二五”回眸

（陈群  吴明波）站在“十二五”的节点之上，回眸过往五年，水利建设投入最大、速度最快、项目最多、惠民覆盖面最广，开创了潜江治水历史的新篇章。 

项目建设起高潮 

兴水利，除水害。五年来，该市防洪、排涝、灌溉等三大水利工程体系进一步完善，基本完成“一区两线三片”框架构建。 

如今，国家南水北调中线治理工程在境内完工运行，东荆河倒虹吸水资源配置工程在治水史上首次将天然分割的东西水系全线贯通，形成河湖连通大框架，近九成农田灌溉和园林城区水体流动得到保障；重点工程四湖流域排涝泵站建成并投入使用，增加外排流量60立方米每秒；中小河流整治工程全面推进，内垸防洪排涝能力增强一倍；水生态文明城市试点建设项目启动，开启了潜江治水历史的新篇章。 

“截至目前，全市共完成总投资88750.95万元，其中防洪减灾工程投资6511万元，水资源综合利用工程投资76696.95万元，水资源及水生态与环境保护工程投资5543万元。”市水务部门负责人如是说。 

作为第一批省级“河长制”试点单位、全省唯一9项水利项目审批权下放试点和全省水利工程建管一体化试点，该市深化水利改革已探索出具有平原湖区特色的“潜江经验”。通过开展“河（湖）长制”，初步建立了行政与市场相结合、市场化运作、统一维护等3种常态化管理模式。 

水生态文明当示范 

冬日里，龙湾镇瞄新村农田里格外热闹，建U型渠、疏挖渠道……正逐步打通着农田的“毛细血管”。“以前都是土台涧，排灌都不好。现在硬化了渠道，用起水来更方便哟。”村民章启军乐呵呵地说。 

该市启动了兴隆河水生态文明示范区、东干渠水生态文明样板工程、中小河流治理整县项目区内水生态文明示范村及水生态文明建设实施方案中10大重点工程建设，进一步提升了全市水生态环境颜值和城市功能，打造文化内涵与生态景观相融合的水乡园林城市名片。 

五年来，潜江共疏洗市、镇、村三级主要河渠384条，并对兴隆河、田关河、百里长渠等主要河道进行了生态护坡、岸线治理及水景观区建设，探索建立了林水共治、项目共建、资金共筹及设计施工总承包等建管新机制，统筹融合水利建设、高产农田、公路交通、产业发展、特色基地、清洁家园、精准扶贫及城市建设等“八个板块”，初步形成了“旱能灌、涝能排、田成方、树成行、路相通、渠相连”的格局，高标准打造了“一河一景”水乡园林风光。 

2014年，潜江市又成功入围第二批全国水生态文明城市建设试点，水生态文明正成为潜江的“金字招牌”。 

民生水利惠民生 

“水龙头一拧开，哗哗的清水就来了，水量大还没有杂质，用起来更放心。”今年冬季，园林办事处梅嘴村村民高兴地享受着农村安全饮水工程带来的便利。 

  2011－2015年，全市积极主动争取中央、省投资，发动群众多方筹集资金，共完成投资17510万元，实施水厂扩网工程31处，惠及29.2万人，全市饮水安全普及率达到99.2%，基本实现农村自来水“户户通”，提前一年完成“十二五”规划的目标任务。 

水润民心的同时，市水务部门积极开展防汛抗旱力保城乡安澜。成功战胜了2011年百年大旱，2013年春夏连旱、旱涝急转及田关河2014年洪水，积极策划了汉江东荆河河口整治、城区防洪杨市泵站新建、四湖流域综合治理、白鹭湖退田还湖等一批重大水利项目，总投资40亿元。 

“三条红线”是实施最严格的水资源管理的重要保证。为此，潜江加强水源地的保护和水环境治理，让发展实现“量水而行”。并重点查处和严厉打击河道非法采砂、工业企业污染物偷排、违法占用河道、非法捕鱼等违法行为。