省水利厅召开视频会议全面部署新形势下水利财务工作
（厅财务处 宣传中心）5月28日，省水利厅召开全省水利财务工作视频会议，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照全国水利财务工作视频会议和全省水利局长会议要求，总结近几年水利财务工作取得的进展和成效，分析水利财务工作面临的新形势新任务新要求，部署当前和今后一个时期水利财务工作。省水利厅党组书记、厅长王忠法出席会议并讲话。他强调，新时期水利财务工作政策性、纪律性、专业性很强，任务极其繁重，要求更为严格，责任尤为重大。在省委、省政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省委省政府兴水惠民决策部署，进一步强化责任意识、担当意识，开拓进取、勤勉工作，不断开创水利财务工作的新局面，为推动我省水利改革发展新跨越作出新贡献!
厅党组副书记、副厅长冯仲凯作会议总结，厅党组成员、副厅长赵金河主持会议，省财政厅、省审计厅、省物价局有关部门负责同志出席会议并讲话。鄂北局局长李庆国出席会议。
王忠法充分肯定了水利财务工作成效。他指出，全省各级水利财务部门认真贯彻落实中央和省委、省政府治水兴水决策部署，围绕中心、服务大局，推动落实了兴水惠民政策，水利投入渠道不断拓宽，公共财政投入逐年增长，水利财务管理机制日趋完善，小型水利工程管理体制改革和水价改革深入推进，水利资金资产监管不断加强，各项工作取得了明显成效，为推进湖北水利改革发展提供了基础性支撑和保障。这些成绩是在近几年来省内经济调速转型、财政收支矛盾突出的形势下，通过艰苦努力取得的，确实来之不易，非常难能可贵。
王忠法系统阐述了新形势下水利财务工作的重大问题，对进一步加强水利财务工作作出全面部署。
第一，准确把握新形势，切实增强责任感和使命感。党的十八大以来，中央和我省把水利工作提升到前所未有的高度，对加强水利建设作出了一系列重大决策部署，全省各级水利部门要紧紧围绕中央和省委、省政府关于水利改革发展的新思路和新要求，乘势而上、主动作为。要充分认识新形势下加强和改进水利财务工作的重要意义，加快树立“大财务”理念，着力加强宏观思考和顶层设计，加快推进水利财务改革，积极转变思路，创新管理制度、管理机制和管理手段，不断提升科学化规范化精细化管理水平。在强化资金保障上下功夫，在提高资金使用绩效上出新招，在加强资金监管上见实效，全面加强和改进水利财务工作，为推进湖北水利改革发展提供坚强有力的水利财务支撑。
第二，抢抓历史发展机遇，不断增强水利资金保障能力。各级水利部门要紧紧抓住现阶段大规模水利建设发展机遇，必须把落实各项水利投入政策，多渠道筹措水利资金，切实提高资金保障能力作为财务工作的首要任务抓紧、抓好。要积极推动完善政府性水利基金政策，进一步拓宽水利建设基金来源渠道，做大做强水利建设基金。要落实从土地出让收益中计提10%的资金用于农田水利建设。要加大各项水利规费征收力度，确保应收尽收。要充分利用好金融支持水利发展的各项政策，深化与金融机构合作，研究建立水利中长期政策性优惠贷款机制。要积极运用市场机制，推进PPP、BOT、TOT等模式，鼓励和吸引更多社会资本参与水利建设和管理。要推进政府购买公共服务，引导社会力量参与水利管理。
第三，加快推进水利改革，巩固深化改革成果。水利改革是农村改革的重要领域和关键环节，地位重要，作用突出。要深入研究政策，积极推进水价改革、小型水利工程管理体制改革、国有水利工程“管养分离”和水利公共服务市场改革等工作，切实抓好水利改革试点工作，破解改革难题，建立合理水价形成机制和水利工程良性运行机制。
第四，深化预算管理改革，构建水利财务管理新格局。要借鉴水利部预算管理“三项机制”做法，紧密结合我省水利财务工作实际，以预算编制科学化、预算执行规范化、预算考核绩效化为着力点，建立和完善适合本地、本单位的预算管理机制，全面加强和改进预算管理工作。要强化预算的刚性约束，严格执行预算，维护预算的严肃性和权威性。要强化支出总量控制和年度约束，建立跨年度预算平衡机制，加强年度衔接平衡，有计划、分步骤地解决制约水利发展的关键问题，使财政规划更好地服务全省水利事业改革发展大局。
第五，创新管理方式方法，建立健全资金资产监管体系。要坚持关口前移，突出加强监督检查，切实强化问题整改，要积极践行新时期治水思路和“审计免疫”理念，构建省市县水利资金运行信息化联网平台，形成横向到边、纵向到底的水利审计免疫体系，充分发挥水利审计免疫系统的预防、提示、抵御功能。要严格执行财经法规和财会制度，全力支持财务人员正确履行职责，不断提高执行财经纪律的自觉性和主动性。要深入研究水资源资产管理制度，扎实履行好水利资产管理职责。
第六，持续强化能力建设，确保水利财务工作全面落实。要深刻认识财务审计人员的基础性、决定性作用，加强人才选拔和教育培训，配备足够的财务审计人员，强化职业道德建设和业务能力提升，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的水利财务队伍。要充分运用现代信息技术手段，加快构建覆盖所有财政资金、贯穿资金利用各环节的水利财务管理信息系统，实现对水利资金的全领域、全过程、全天候监控。要加强水利系统上下级之间和单位内业务部门的协调配合，互相理解，互相支持，确保政令畅通，实现信息共享，形成工作合力，提高工作效率，确保水利财务工作全面落实。
冯仲凯在总结讲话中强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革、推动水利跨越发展的重要时期。各单位要在本系统内迅速组织开展对会议精神的传达贯彻活动，特别是要认真学习和领会王厅长的重要讲话精神，把厅党组对水利财务工作和水利改革工作的新要求扎扎实实地落实到具体工作中。
冯仲凯就贯彻落实王厅长重要讲话和本次会议精神，强调六点意见。一是要抓好兴水惠民政策落实。二是要稳定水利投入，进一步拓宽水利投入来源渠道。三是要深化水利改革，抓好各项水利改革试点工作。四是要完善体制机制，全面加强和改进预算管理水平。五是要确保资金安全，全方位加强资金运行的动态监管。六是要加强能力建设。加快建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、富有创新精神的水利财务干部队伍。
会议传达了全国水利财务工作视频会议精神。
厅人事处负责人宣读了《省水利厅关于表彰全省水利财务工作先进集体和先进个人的通报》，厅财务处主要负责人作了水利财务工作报告。襄阳市、荆州市、郧西县、远安县、随县和省水文局在分会场作了交流发言。
厅机关各处室（单位）、在汉厅直单位主要负责人、分管财务负责人及财务部门负责人在主会场参加会议。各市（州）、县（市、区）水利（水务、水电）局及汉外厅直各单位主要负责人、分管财务负责人和财务工作人员在分会场参加会议。全省115个分会场，共1400多人参加视频会议。