黄石水利：以“四动”举措全面推进水利精准扶贫

（严瑾）精准扶贫，水利先行。按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，根据省市统一部署安排，黄石市水利水产局围绕“精准施策、统筹推进、重在发展、功在当下”的工作思路，以“四动”举措，积极推进水利精准扶贫，为全市扶贫攻坚决战决胜提供有力支撑。 

目标领动，在扶贫任务上力求精准。印发了《关于全力推进水利精准扶贫的实施意见》《黄石市水利精准扶贫实施方案》，围绕市委“到2017年，全市9.74万建档立卡贫困人口全部脱贫销号，122个贫困村全部出列，阳新县摘除贫困县帽子”的总目标，以解决贫困村、贫困人口生活生产用水为重点，全面推进农田灌溉、农村饮水安全、中小河流治理、水土保持、山洪和灾害防治等工程建设。2017年底，全面解决贫困村饮水问题，确保全市9.74万贫困人口喝上放心水。 

项目推动，在分类施策上力求精准。以阳新县为主战场，对纳入国家有关水利规划涉及贫困区县及贫困村的水利项目，分类实行倾斜政策。一是加大向上争取力度。把水利扶贫工作融入全市“十三五”水利规划，积极争取省水利厅对黄石市水库整险加固、中小河流改造、灌区节水改造等项目立项、资金补助等方面给予更大的支持。二是打捆筹集其他资金。从市属水利资金、涉农部门资金打捆整合出部分资金，集中投向贫困区县。引入社会资金，投入水源工程、农村小水电、乡镇供水等项目建设。三是减轻区县配套压力。尽量减轻贫困区县地方配套压力，对涉及贫困区县的农村人饮等民生水利项目资金，力争不让贫困区县配套或少配套。 

试点带动，在示范效应上力求精准。按照“两区两带”的工作部署，该局把大力发展民生水利作为“两区两带”精准扶贫工作的主要抓手，以点带面，整体推进。一是坚持基础设施优先，“两区”发展环境不断改善。加快建设水利设施，筑渠引水带动农业发展，便于特色农业的更好发展。冠塘港刘仁八段治理工程已完成80%，王英水库引水工程项目已协调到位，正在加快推进，确保2017年底，大冶城乡居民喝上水库水。沟渠清理工程已完成40公里，完成任务的78%。二是坚持强化资金保障，示范带规划项目顺利实施。采取政策倾斜支持，“两区”整合各方资金，加大投入力度。目前，市级财政已拨付整合资金100万元到“两区两带”4个乡镇用于水利工程建设，对“两区”给予了政策和资金上的支持，有力地推进了“两区”产业发展和精准扶贫工作。 

驻村联动，在群众受益上力求精准。黄石市采取选派市、县直部门一把手到“三类村”任“第一书记”的组织措施。结合“城乡互联、结对共建”、新农村建设工作队、新“三万”活动等，充分发挥政策、资金、项目、技术、人才、信息等方面的资源优势，宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，指导推动政策落实。重点帮助村“两委”制定和实施脱贫计划，推动落实扶贫项目，促进贫困村、贫困户脱贫致富。指导村“两委”班子发展壮大村级集体经济，培育农村合作社，力争村级集体经济年纯收入达到10万元以上。积极引导基层党组织和党员在“大众创业、万众创新”中发挥作用。针对驻点村存在的突出问题，结合水利行业特点，制定专项规划，明确目标任务，建立工作机制，落实帮扶责任。