武汉2013年民生支出增三成 7单位三公经费超支371万

18.09.2014  11:31

  楚天金报讯 □本报记者邬红波 王大鹏

  政府的钱,从哪来,花到哪里去?昨日,武汉市财政局向市人大常委会汇报了2013年“账本”:去年政府64.4%的钱花在民生项目,支出比上年增长了30%。同日出炉的审计报告显示,去年有7个单位“三公”经费超标,涉及金额371万元。

   民生为大

   支出占六成以上 同比增长30%

  “从财政数据看,武汉经济稳中趋快。”武汉市人大常委会委员姜伟琳说。决算报告显示,去年武汉市本级公共财政收入来源总计1080.9亿元,支出总计952.34亿元。收支相抵,年终滚存结余128.56亿元。

  决算报告披露,2013年全市地方公共财政预算收入中税收占比达到81.1%,较上年提高0.6个百分点,财政收入质量稳步提高;在全国15个副省级城市中,武汉地方公共财政预算收入规模居第3位,增幅居第2位。

  财政的钱主要花在哪了?武汉市财政局负责人介绍,财政支出首先保障民生。去年全市包括教育、文化体育、社会保障和就业、城乡社区事务等民生支出722.9亿元,比2012年增长30%,占公共财政预算支出的64.4%,比2012年提高1.6个百分点。

   三公”控制

   总体节约9.3% 仍有7单位超支

  决算报告显示,去年市直党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出3.01亿元,为预算控制数的90.7%。其中,因公出国(境)费用0.31亿元,公务用车2.25亿元,公务接待费0.45亿元。

  在“三公”经费总体减少的情况下,仍有单位“顶风作案”。昨日出炉的2013年度审计报告显示,武汉市去年审计了28家单位,有7家单位“三公”经费支出超预算控制数,涉及金额371万元。

  审计中发现不少问题:有2家单位在公务接待报销过程中,未严格执行公务卡结算方式,违规结算报销费用15万元;1家单位违规报销个人因私出国费用2万元;1家单位在公务用车运行费中列支私车燃料费11万元;4家单位公务用车管理不规范,存在无偿占用其他单位公务用车现象。

   国资收益

   近八成靠产(股)权转让取得

  去年,武汉市本级国有资本经营收入25.82亿元,其中,利润、股息收入5.47亿元;国有产(股)权转让等20.35亿元,占到经营收入的78%。

  武汉市人大财经委预算处有关人士分析,这表明国有资本经营收入质量不高,大部分收入是靠转让国有产权或股权取得。

  武汉市审计局有关负责人透露,通过检查发现,少数企业对外投资不规范,形成潜在损失,股权、产权转让不符合国有资产监管规定;一些工程建设项目招投标管理不规范,建设成本控制不严。

   武汉获准增发26亿地方债

   其中6亿用于修地铁

  昨日,武汉市人大常委会审议并表决通过了《武汉市政府2014年预算调整方案》。武汉获准增发26亿多元地方债,其中有6亿元用于地铁建设。

  据介绍,26亿多元作为武汉市新增预算收入来源,将用于支持园博会、轨道交通等重点城市基础设施项目建设,以及部分投融资平台改善债务结构。

  城市重大基础设施建设将花掉23亿元。其中,6亿元用于地铁建设。

  另外3亿多元,将按照省里计划,转贷给蔡甸、江夏、黄陂、新洲4个区。

   ■ 代表声音

   不是钱太多,而是预算不精细

  “2011年,市本级公共财政结余资金126.81亿元,占当年本级公共财政收入的35.65%;2012年,结余148.25亿元,占比34.85%;2013年结余128.56亿元,占比26.07%。”昨日会上,人大常委会委员郭刚艳用一组数据,直言财政滚存结余资金量较大,资金使用效率有待提高。“资金有沉淀和闲置,并不是说现在钱多得花不出去,而主要在于预算编制还不够精细、预算调整还不够及时、预算执行的监督还不够有力”。郭刚艳举例说,市住房保障部门开设的保障房建设财政性资金专户,去年底结余5.8112亿元,可2010年陆续开工建设的10个公办养老福利院,尚有6个在建,资金缺口8.16亿元;东湖风景区结转一年以上的专项资金5187万元未安排使用,而长山口等2个已列入市城建计划的垃圾卫生填埋场二期工程,却因融资问题,未能按计划如期实施。 (编辑:裴春梅)