武汉酝酿“汉版”国企业改革 年内或试水员工持股

04.09.2014  09:49

  长江日报讯(记者李晓萌)十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕,在“积极发展混合所有制经济”、“推动国有企业完善现代企业制度”等新精神的引领下,各地新一轮国企改革正风起云涌。武汉市属国企怎样在这轮改革发展大潮中勇立潮头?昨日,湖北省委常委、武汉市委书记阮成发主持召开国有企业改革发展工作专题座谈会,邀请16家代表性市属国企负责人,共谋“武汉版”国企改革路径。

  依据大家座谈发言达成的六点共识,阮成发提出了武汉市国企改革发展的基本思路。围绕这些思路,武汉市将迅速研究出台各项具体改革措施。阮成发要求,以员工持权、期权激励等国企产权改革作为“破题之作”,选择几家条件成熟的市属国企,年内率先开展试点。

  为了听到最真实的声音,座谈会没有安排相关管理部门参加。“这样大家就没有顾虑,可以敞开说。”阮成发作开场白,首先给参会的市属国企领军人“卸包袱”:“希望大家不讲假话套话讲真心话,少讲成绩多讲问题,为市委市政策的决策多多提供真知灼见。

  与会者争抢话筒,坦承困惑,直指问题,热切建言。

  “激发员工积极性,不能仅靠政治优势和说教,必须搞期权激励、搞员工持股计划。”武商集团董事长、党委书记刘江超等人建议。

  “给我一个新体制,我还市委市政府一棵‘参天大树’!”武汉经发投集团董事长、党委书记马小援信心满怀。阮成发追问:“你要的新体制,核心是什么?”马小援回答:“市场化。”他以捕鱼作比:“塘里有鱼,民营企业一下子就跳下去抓鱼去了,国企却只能站着岸边,一步步请示能不能抓、怎样去抓,议事效率太低。”武汉商贸国有控股集团董事长、党委书记陈建华同样直言不讳:“国企现在的决策链太长,应多实行备案制、少搞审批制,否则我们就会贻误市场竞争先机。” 

    放松对国企领导干部的管理,也是座谈热点之一。“我愿意带头去掉行政级别,做纯粹的职业经理人。”中商集团董事长、党委书记郝健呼吁:国企要按市场化机制选人用人、给付薪酬。市市政建设集团党委书记、总经理谢先启,汉口银行董事长、党委书记陈新民等人也建议:市委主要负责市属国企主要负责人的任命,放手企业在市场上引进自身最需要的高素质人才。

    梳理发言者的意见,阮成发依据大家的共识,提出武汉市深化国有企业改革发展的六条基本思路:一是按照“市场在资源配置中起决定性作用”的原则,大力推进市场化改革,去行政化,对国有企业进一步放开、放手,鼓励创新,宽容失败;二是充分发挥企业作为市场主体的作用,切实落实政企分开的原则,政府及部门不干预企业经营,还权于企业;三是按照现代企业制度,进一步完善法人治理结构,强化董事会的地位和作用,提高决策效率;四是实行期权、企业员工持股等方式,充分调动管理层、员工积极性,形成资本所有者和劳动者利益共同体;五是完善市委对国有企业的管理,不按考核行政机关的办法考核国有企业,对国有企业领导人实行分类管理,缩小范围,减少层级,取消行政级别,建立健全经理人制度;六是完善国有资产管理体制,变管企业为管资产,变管资产为管资本,采取多种措施积极发展混合所有制,实现股权多元化。

    阮成发强调,要按照上述思路,抓紧研究制定武汉市各项改革措施。他具体要求,选择几家条件成熟的竞争类市属国企先行试水员工持股、期权激励,年内出台改革方案;城投、地产、经发投等平台类市属国企,则重在通过改革吸引社会资本参与,实现股权多元化,真正建立起现代企业制度。

    阮成发要求,针对各家市属国企在座谈中提出的紧迫困难和问题,一个个“号脉”摸准病情,下定决心“对症施药”。

    武汉市领导贾耀斌、龙正才参加座谈会。

(见习编辑:陈佳婕)