武汉电视问政“期末考”今晚8时开考 至30日每晚1场
(记者唐煜)各相关单位和责任人年初向社会公开承诺的“十个突出问题”整改得如何?今晚8时，以“践行三严三实 推进城市治理”为总主题的2015年电视问政“期末考”开考。首场问政聚焦“办理群众投诉不及时、不到位问题”。
武汉电视1套、4套并机直播，武汉网络电视黄鹤TV、武汉广电手机客户端“掌上武汉”同步直播。市民还可通过“掌上武汉”对各有关单位的承诺整改成效进行场外满意度测评投票。
这次电视问政共6场，今日至30日，每晚1场，主题依次为：办理群众投诉如何及时到位;村级基层组织如何坚强有力;路网、停车场如何应急谋远;专项管理工作如何履职尽责;城乡生态环境如何标本兼治;文明城市建设如何持久深入。
今年是武汉电视问政举办的第5年，自2011年我市掀起治庸问责风暴至今，共举办电视问政40场，聚焦承诺整改突出问题50个。近100位承诺单位党政“一把手”走进演播室接受问政。
今晚接受问政的承诺人有18位，分别是：市委常委、常务副市长龙正才，东湖新技术开发区管委会主任张文彤，武汉经济技术开发区管委会主任、汉南区区长李忠，市政府秘书长彭浩，东湖生态旅游风景区管委会副主任陈建新，武汉化工区管委会副主任葛汉军，江岸区代区长马泽江，江汉区区长张俊勇，硚口区区长景新华，汉阳区代区长盛继亮，武昌区区长张幸平，青山区区长何建新，洪山区区长陈新垓，蔡甸区区长彭巧娣，江夏区区长王清华，东西湖区代区长杨泽发，黄陂区区长吴祖云，新洲区区长周耕。
承诺单位升级系统软硬件创新整改方式方法
畅通投诉渠道 加速问题解决
记者 唐煜
“办理群众投诉不及时、不到位”问题是我市今年治庸问责承诺整改的“十个突出问题”之一。
自今年3月份承诺整改以来，全市各级投入专项资金2068万元，对电话投诉系统软硬件升级，投诉渠道更加畅通，市区专线接听人员人数比去年增加25.35%;与年初相比，全市接听服务质量平均提高33.71%。同时，各承诺单位相互协调配合，创新方式方法，加快问题解决，着力提升群众满意度。
集中“火力”啃硬骨头
一批长期投诉问题化解
7月底8月初，江岸区蔡家田北区园丰村交管局宿舍陈昌盛先后6次拨打市长专线，称其1996年到现在所住的还建房，一直办不了两证，共有19户。
接到市长专线转办件后，江岸区投诉受理平台迅即转办给塔子湖街道办。该街道办调查得知，陈昌盛所在的宿舍20年前由花桥集团与江岸区交通大队联合开发，共8层48户居民，29户属江岸区交通大队职工住房，多年前已办了两证;另外19户为花桥村村民还建房，一直未办理房屋两证。塔子湖街专门研究解决办法，责成花桥集团尽快落实20年前拆迁还建的相关档案资料、19户业主房屋居住等情况，并协调江岸区交通大队和房管等部门，先将房屋大证办到花桥集团名下，再分至19户。9月初，经多部门配合支持，19户居民拿到了房屋两证。
“拿铁公寓周边出店和占道经营、油烟噪音扰民、环境脏乱差，投诉多次为何总解决不了?”居民投诉后，东湖高新区组成整治专班，改造升级软件园东路两旁绿化带、增加防护栏和保护台阶等设施，压缩占道出店空间;将有证照摊点归拢划入经营地段，使游摊“入市”。实行24小时值班巡查制度后，目前，该区域面貌焕然一新，环境卫生整洁，经随机问卷调查满意度达100%。
今年，蔡甸区城区因水压不足、水量不够、管网漏水等问题，城区6楼以上住户投诉多达300多件。蔡甸区对这一难点问题专项督办，投入100余万元，先后更换了整个城区预埋件、供水净化池排泥阀等，区自来水公司加强协调，克服地下管线复杂等重重困难，完成了5条线路老旧供水管网更新改造，城区6楼以上数千户居民家可随时用到水。9楼居民张初武说：“现在再也不用为无水吃、无水洗澡发愁了。”
“堵塞一年多的下水道被疏通了。”12月初，黄陂区东寺社区百兴佳园小区唐伯英说，原来，小区内下水道堵塞向有关部门多次反映，跑了20趟找不到一个主管部门。黄陂区政府办统一调度，确定由区水务局牵头解决，并完善该小区排水设施改建实施方案。10月15日，施工人员进驻该小区施工。
武汉化工区为解决清潭湖等地区公交线路少、居民出行不便问题，统一调度，投入专项资金，连续2年将方便群众出行列入区十件实事。9月28日，开通清潭湖公交专线，解决了清潭湖地区6个村居民出行难的问题。
微信转办 编办定责
新方法加速投诉办理
江汉区在处理群众投诉件时，创建的“区长专线微信群”中，包含区政府各领导及区长专线工作人员、各街道和各职能部门领导及工作人员。区长专线工作人员接到群众投诉后，第一时间转办到相关部门，并将反映内容发送到微信群中，相关领导及工作人员可以第一时间看到并处理该投诉件。该投诉件办理完结后，也会及时在微信群中公布。
6月19日晚，江汉区区长专线接到万松街妙墩小区居民王先生“楼上掉下一块砖，砸中窗外的雨阳棚，有安全隐患”投诉件后，工作人员第一时间在“区长专线微信群”中发布该投诉件，并@房地公司、@万松街道。房地公司和万松街工作人员迅速到现场查看处置，及时解决了问题，并对小区其他房屋类似安全隐患进行了全面排查。
东西湖区今年针对政策界定不清、职能交叉、情况复杂的重大疑难投诉件，将这类投诉件移送区编办，区编办定主管单位、定承办单位、定协调单位，再由区社会综合管理监督中心组织相关部门，解决群众投诉。
8月9日，东西湖区八方路博大城市星座小区居民丁先生反映：“小区门口道路窄，长期有车辆停在道路两旁，出行不便。”区社会综合管理监督中心接到此投诉件后，向区编办下发政务交办通知，区编办确定牵头单位为区城乡建设局。12月18日，丁先生说，小区门口道路正在刷黑。今年以来，该区通过区编办确定承办单位，有效解决各类投诉405件。
12月17日，武汉开发区(汉南区)纱帽街东江村江世全对征求村民意见的纱帽街、驻村单位领导说：“年初，你们上门逐户询问亟待解决的问题时，我提出的村里主干道破损严重出行不方便、村里乱搭乱盖现象严重两个问题，都兑现承诺。”
今年，武汉开发区(汉南区)纱帽街创新解决问题方式，逐户上门征求村民意见。年初听了江世全提出的问题后，纱帽街和驻村单位工委(区委)宣传部、村里三方筹资150多万元，修路、整治环境、搞绿化，村里面貌大变，仅村里4条村湾路旁绿化树，就种植了5000多株。
东湖风景区创新性地落实投诉事项办理首问责任与终结办理相结合处理制度，值班人员对当班时间接到的投诉，从电话投诉接听、转办、督办、事项办结、结果反馈、回访办理满意率，要全程负责，否则追责，办理群众投诉件质量提升。
多部门协调配合
急难事处理有条不紊
8月19日晚8时左右，洪山区区长专线接到和平街兆丰苑小区居民“小区天然气管道总阀门处有刺鼻气味，是天然气泄漏了”反映后，洪山区立即责成和平街相关工作人员赶赴现场，协助公安干警疏散现场小区围观群众，做好应急处置，防止发生燃气爆炸，并通知天然气维修队迅速到场关阀抢修。洪山区相关负责人介绍，事发当时，区应急办立即向市应急办报告，市燃气热力办公室很快在武汉火车站附近的仓库找到配套的阀门。晚上10时30分，在市、区、街三级人员的接力协调下，经过天然气维修队的积极抢修，兆丰苑小区天然气泄漏问题得到彻底解决。
“白玉山街努力村居民投诉该村有小化工作坊，存放多种化学药剂，排放废水污染周边鱼塘，气味刺鼻。”接到群众投诉后，青山区政府办立即安排安监局、公安分局、环保局、白玉山街等单位现场调查，经多次勘验现场，确定为一无证公司违法存放着大量化学桶装药剂。之后，多部门现场办公，相互配合，当即对窝点查封，并对危险化学品进行处置。最后，取缔该处非法化工厂，消除重大安全隐患。
“下水道堵塞，家中污水满溢无法生活。”硚口区幸乐村19号楼一楼住户投诉后，硚口区幸乐社区主动邀请房屋原权属单位房管所专业人员现场核查，找准堵塞原因后，制定从2楼墙面开孔，重新接装管道，直接排放到窨井内的解决方案。为确保顺利施工，社区一方面委托社区家政服务管道修理工实施改管，一方面到需墙面开孔住户家中沟通取得配合，12月初，此投诉件得到彻底解决。
自承诺整改以来，武昌区的区、街成立城市网格化指挥中心，社区成立网格管理站，在社区以300户为单元划分网格，将区直部分执法人员、街道、社区党员干部下沉网格，成立网格服务团队，实行网格管理，直接面对群众解决问题，一大批急需解决的投诉件得到了有效处理。
宣传法规 走执法程序
以法治思维解决问题
江夏美院coast小区违建问题两次被电视问政曝光。为彻底解决群众集中投诉该小区86户违建问题，江夏区多次邀请市区有关部门法律顾问，到庙山拆违指挥部为拆违人员讲解法律知识，并组织执法队员逐户完善相关执法程序。在拆违推进中，有的违建户刻意回避，拆违专班人员挨家挨户上门宣传、讲解违法建设相关法律法规，分发《致业主朋友的一封信》，提高小区业主对违法建设的认识。
与此同时，江夏区还依法采取认定、公告、催告、自拆和强拆一整套程序，在自拆和强拆之间，按照行政诉讼法规定，为违建户留出6个月的行政诉讼和行政复议时间。
目前，该小区86户违法建设拆除整改目标任务取得阶段性成果，全面进入查违控违监管工作。
汉阳区杨家湾88号是一个老旧小区，没有物业，一部分居民为了自己方便停车，在公共道路及小区空地上设置地锁，多数居民出行不便。接到投诉后，五里墩街道办事处主任刘华珍向设置地锁的居民宣讲法律法规，多次提出公共利益不能侵犯。当这些人不听劝阻后，她组织公安、城管、社区等人员，依法将地锁以违法建设果断拆除。
不满意件启动二次督办
办理群众投诉引入第三方评价
(记者唐煜)今年，市长专线对群众投诉系统提档升级，新增满意度测评、二次督办、首办责任制、第三方评价等64项新功能，让群众投诉能及时得到解决。
12月6日，边先生打电话对市长专线反映，古田二路伟家塞纳国际6栋一户主，将二室一厅房屋改成五个房间，3个卫生间，不清楚是否要改成胶囊房出租，向物业反映，物业称其会调查，但一直没行动。
市长专线系统将边先生投诉随机派发给2号派单员，2号派单员第一时间转派给硚口区政府进行办理。硚口区政府办理完毕后回告给市长专线，市长专线测评满意度时，边先生说“不满意”。
12月10日，边先生再次拨打市长专线反映同一问题。根据市长专线首办责任制要求，系统将边先生的投诉直接分派给2号派单员，由2号派单员继续督办。2号派单员启动二次督办机制，将该投诉件再次派发给硚口区政府办理。硚口区政府收到“二次督办件”，组织联合执法人员赶到现场，督促业主整改。之后，硚口区将办理结果回告了边先生及市长专线。12月12日，市长专线测评满意度时，边先生给了“非常满意”。
至目前，市长专线满意度测评覆盖率达95%。
今年，市长专线还首创建立副省级城市中群众投诉办理不满意件第三方评价机制，聘请市党代表、人大代表、政协委员、新闻记者及各区在职人员，组建了102名市长专线第三方志愿评价员队伍，对投诉件的合理性、合法性进行甄别，对承办单位的流程合规性、结果合法性进行判断。目前，第三方评价员已对5608件投诉件进行了评价，不满意件就会启动二次督办机制。
“非常满意!”这是新洲区第三方评价员对清理李集街河头村垃圾投诉的评价。
新洲区率全市之先，聘请91名第三方志愿评价员，督促各责任单位及时、到位处理群众投诉件，对“不满意”评价再次进行督办，并对相关人员追责问责。
“河头村周边垃圾乱倒，多年无人清理。”接到李集街河头村甘先生投诉后，新洲区水务、环保、城管等部门现场督办，李集街请来挖土机、清运车等，将堆在河头村以前的垃圾全部清运到阳逻陈家冲垃圾场。甘先生说：“没想到一个电话，投诉的问题很快就解决了。”
江夏区对群众投诉也引入第三方评价。
责编：朱曦东