武汉探索“三联单式”行政机制 让群众一目了然

18.08.2014  20:32

  中新网武汉8月18日电 (记者 张芹)“一次性亮出权力清单、程序清单、责任清单,让老百姓、企业一清二楚。”武汉市市长唐良智在18日召开的政府常务会上要求,在公布权力清单的基础上,武汉年内将“齐亮三单”,一并向社会公布,探索“三联单式”行政权力运行机制。

  2014年3月31日,武汉市4530项市级“权力清单”在该市政府门户网站上正式向社会公布。结合“权力清单”,武汉目前正在制定“程序清单”、“责任清单”,并拟于今年年内公布,接受社会监督。

  记者从会上获悉,所谓“程序清单”包括外部流程和内部流程两个方面。外部流程即办事指南表,实行外部流程图和办事指南表“图表合一”,做到办事流程、办事信息“一表清”,主要目的是为公民和社会法人办事提供方便,让行政相对人在办事时能够“一目了然”。

  此举主要针对企业及群众反映较多的“办理行政审批等手续时,没有规范表格,每次要求都不同”等问题。对于不合法、不合理、不科学的权力运行流程,搞好“流程再造”,能并联办的并联办,能集中办的集中办,能简化办的简化办,核心是做到承诺时间办结。

  此外,向社会公布“责任清单”,旨在从有利于健全问责制度出发,加快形成全方位、经常化、立体式的责任追求机制。“责任清单”由两部分组成:一是“权力行使责任规范化”,明确每一类权力事项的职责,涵盖了法定职责、工作职责、岗位职责等3个方面的职责要求,二是《武汉市行政过错责任追究办法》,明确违反这些职责应当承担的法律后果。

  同时,建立健全行政权力运行投诉举报快速处理、反馈和问责机制,进一步强化各单位行政过错追究的主体责任,完善监察部门对各单位自身纠错的监督和检查机制。

  唐良智表示,“三联单式”行政权力运行机制的实施,落实是关键,市区应保持联动、上下一致,做到事中事后的监管有力,在公布的同时进一步优化各项流程,着力打造全国最优的办事环境。(完) (编辑:裴春梅)