武汉将实行道路绿化养护考核“一票否决”制度

    市民渴望夏日凉爽出行，人群密集区绿荫不能少。天气渐热，市民顶着烈日行走在城市主干道非常渴望有“绿伞”一路相随。昨日，有网民发帖感叹，随着城市的长大，楼房越来越高，马路越来越宽，以前成片茂密的林荫路似乎渐渐远离了我们的生活，不少路段有树无荫让人遗憾。城市建设正经历阵痛期，部分行道树很受伤创，“国家生态园林城市”林荫路是硬指标。

    绿荫为何难以成型？市园林和林业局相关负责人分析，主要是因为城市正在经历阵痛，因市政基础设施改造、提升引发的拆迁、改建或扩建，让城市中心区部分行道树频频受伤。

    去年8月，有市民举报称关山大道与雄楚大道交汇处有人擅自砍伐树木。经查，砍树的区域为一项在建市政工程。前一段时间，为了配合地铁光谷广场综合体的改造施工，珞瑜路200多棵香樟树不得已被修剪了。

    “这是养绿护绿与城市建设之间不可避免的矛盾，也是我国其他城市在发展中共同存在的问题”，相关负责人坦言，此外重度修剪也会让林荫路“元气大伤”。有“行道树之王”美称的法桐，每年大风暴雨天气都会发生倒伏的案例。为了消除安全隐患、减少病虫害和果球飘毛，2012年以来，我市定期对法桐进行修剪，截至目前，已完成1.5万株。然而，少数作业人员为了省心，采取重度修剪的方式给树“剃光头”。

    “一般行道树，成荫要三至五年，如此一来，又要等个好几年”，相关负责人说。

    还有一些路段，由于先天设计存在缺陷，行道树采取了不易成荫的树种。比如，广玉兰、雪松和银杏。“这些树很漂亮，但成荫缓慢”，负责人称，一般项目的规划设计由业主负责，所以在行道树树种的选择上，并非十分专业。

    2006年，武汉喜获“国家园林城市”。9年过去，升级版“国家生态园林城市”的目标摆在眼前。

    争创国家生态园林城市，林荫路成硬指标。2010年施行的《国家园林城市标准》中，在衡量国家生态园林城市的否决项中，新增了林荫路推广率是否达标这一项。即城市林荫路推广率要等于或大于85%。

    目前，我市林荫路数量还不多，有的路段还要2-3年才能成荫。对于林荫道的规划建设，我市要求，每条新建道路人行道和非机动车道，必须种植适合成荫的行道树。同时为了避免因过度修剪引发的“自伤”，市园林和林业局明确，除非涉及安全等特殊情况，各城区若出现不符合规定的重度修剪事件，将实行道路绿化养护考核的“一票否决”。

    面对城市建设可能带来的“伤害”，相关负责人称，当前很多城市在建设中都面临着系统规划和彰显特色的难题，城市建设中既要有建绿的动力，更要有护绿的意识和机制。特别是规划之初，要给绿化带留下足够的空间和断面，更要能在今后的建设中一以贯之，甚至学习有的先进城市的做法，风景园林景观规划是优先布局的。

    眼下，在一些地下管线密布不便于栽种行道树的路段上，我市应用绿化箱体的形式替代绿化带。同时，在新建道路上加大投入种植带冠树木以缩短成荫周期。在保持行道树一定生长稳定率的基础上，通过3至5年的生长，武汉的林荫路将越来越多。

    近年来，让林荫路回归也成为不少人大代表的热点议题。市园林和林业局曾做过测算，一条林荫路下的气温，比暴晒路低3至4℃。随着绿地生态体系的完善，众多的林荫路将与城市绿道、绿楔一起形成绿岛效应，让武汉的夏天凉快一截。

    林荫路，即绿化覆盖率达到90%以上的人行道、自行车道。武汉三镇，最为市民所津津乐道的，有解放公园路、和平大道、惠济路和东湖路等。

    昨天中午，汉口光华路道路两边的法桐枝叶繁茂，尽管天气闷热，行走在林荫中自有一股清凉。园林专家称，烈日当空时，林荫路是天然的“空调器”。较大的树冠有吸收和反射太阳光线的作用。这必然降低树冠周边的温度，改善局部小气候。所以，行走在林荫路上，人们会感到凉爽、湿润、舒适。

    在我市，绿荫如盖的林荫路曾是不少老武汉人的城市记忆。可伴随着城市发展，中心城区基础设施建设的不断推进，部分承载着“光荫”故事的老林荫路消失了。有些成排成行的行道树出现了断点，行走在街头，再无浓荫蔽日。

    去年底，世界跨度最大的悬索桥鹦鹉洲长江大桥通车，与其相关的绿化配套引起市民的关注。网友“多多dd”发现，鹦鹉洲长江大桥下方的行道树非常奇怪：“这里人行道、非机动车道路两旁栽的不再是传统的法桐，而是枝叶不多的樟树、桂花树，要想成荫，恐怕还要等待数年”。

    事实上，按照我市规定，每条新建道路，都会要求种上易于成荫的行道树。近年来，随着园林部门增绿行动的提档升级，因城市建设消失的那片绿色，已逐渐回归市民视线。只是，行道树非一夕成荫，部分路段有树无荫的现象较为普遍。

    在人群密集区，特别是关系到市民出行的区域，人们对于绿荫的渴求最为强烈。如一些地铁站或火车站广场前，由于空间有限，多数站点没有成片的树荫，有些则树冠矮小。对此，市民关于“绿色回归”的呼声日趋高涨。

    市园林和林业局有关负责人说，道路绿化一直是城市绿化的重点，尤其武汉夏季炎热、冬天湿冷，综合各种因素，落叶的法桐和常绿的樟树目前还是行道树的骨干树种。前几年，我们一直在见缝插绿尽量多栽植双排行道树，在公交车站和道路渠化岛栽植高大乔木，为市民多增添些绿荫，在现有技术条件下处理好建设和保护的矛盾。

（见习编辑 张潘）