武汉在全省首推惠农补贴“一卡通”
05.08.2014 10:45
本文来源: 农业厅
将50多种惠农补贴全部打到存折上，农民看花眼，领取也很麻烦，有时甚至出现冒领现象；现在，一人一卡，所有惠农补贴全部发到这张卡上，查询和领取都很方便。去年8月以来，武汉市在全市306个村发放这种“惠民汉卡”，深受农民欢迎。
近年来，中央及省市不断加大惠民力度，惠民补贴的项目和额度不断增加，惠农补贴多达50多种。然而，美中不足的是，根据以往的习惯，惠民补贴资金全部汇到存折上，有的群众存折多达十几个，由于存折只能白天在银行营业网点的柜面上使用，群众查询、取款,跑远路、排长队成了常事。
农民有怨言，银行也叫苦。据介绍，银行对所有代发业务免手续费，免存折开户费等，成本投入巨大；代发期间，柜员加班费用全由银行自己买单；代发高峰期排长队现象突出，造成其他业务客户不满而流失；代发资金不能有效转化为存款，反而增加了现金调运、兑付压力等。由此，发放惠民补贴让银行的投入与收益不匹配，很多银行都视其为烫手的山芋不愿接。最后，武汉市选择本地法人金融机构武汉农商行承担起了“惠民汉卡”的系统开发和推广工作。
推广此卡，首先面临着技术难关。武汉市需要银行代发的补贴资金主要包括粮食直补、城镇及农村最低生活保障、新型农村合作医疗等54项。原本这些资金按类别分发到不同存折（卡）上，如今要集中于“一张卡”上，需要技术攻关。
对此，武汉农商行经过两个多月的努力，开发出了“惠民汉卡”，实现了“多卡合一，多折合一，一人一卡”的目标。群众持“惠民汉卡”可以不受柜面营业时间限制，随时在ATM机上取款，在网上银行、手机银行上查询、转帐和消费。
为方便群众用卡，该行斥资2044万元，大力增设取款机、自助存取款一体机、助农POS机、查询机、全民付等设备，提高自助机具覆盖率；选取偏远村镇金融服务“空白点”，设置了314个惠民汉卡服务点，利用村民集中的便利店、社区医院、学校等铺设网络终端，购置终端设备，实现农民在家门口取款。
同时，推出了10余项优惠措施，如老年客户“免填单”、行动不便客户“上门”、外出务工客户“代办”，免开卡费、手续费、年费、短信提醒费、跨行取款费等。此外还专门开发“对账簿”功能，让代发户查询核对到账情况时，一目了然，有凭有据。
新洲区周榨村的程建明老人最近尝了“新”，他拿着汉卡从村口超市的取款设备里取了300元钱后，手举汉卡感叹地说，再不用花6块钱坐车去镇上取钱了，听说用它还能在超市买日用品，缴水、电、煤气费，真是太方便了！
省社科院农经所所长邹进泰表示，近年来，中央和地方的惠农政策越来越多，但在惠农资金的发放上还存在一些不足。很多居住偏远的农民取惠农资金时，耗时耗力，以致有些农民放着惠农补贴不愿领。“惠农汉卡”的出现，直接解决了农民取款难、查询难等难题，值得其他地方借鉴推广。
本文来源: 农业厅
05.08.2014 10:45