襄阳市樊城区努力开创“三非”治理工作新局面

（汪军 刘爱萍）4月6日，襄阳市樊城区区长柴普军、区委副书记许万红、副区长陈家学放弃休假，徒步对汉江樊城牛首镇庞营段“三非”（非法采砂、非法码头、非法淘金）治理工作进行检查督办。召集太平店镇、牛首镇、区水利局、樊城公安分局等主要部门，就当前樊城区三非治理工作所涉及的砂场整合集并、庞营段运砂车噪音扰民等问题进行研究解决。 

樊城区政府要求，一是全线停业，限期整改。必须做到砂场整合到位，砂架（砂堆）拆除清理到位，临时集并中心泊位建设到位。二是限期拆除所有非法砂场。除保留泊位以外的一个月内坚决拆除，涉砂船舶集中停靠，逐步自行消化。三是开展联合执法。水利牵头，从水利、公安、海事沿江相关镇办抽调专人，组建专班，专岗专职，集中办公，常态化巡查，一律依法查处，两次以上非法采砂入刑。

区负责人就如何做好“三非”治理工作巩固已有成绩，提出一要认识再提高，切实增强做好“三非”治理工作责任感和使命感。各单位一定按照习总书记提出“不搞大开发，共抓大保护”总体要求，从汉江水环境、生态保护高度，抓好樊城区当前“三非”治理工作。二要职责再明确，强化责任担当。一是按属地管理原则，太平店镇、牛首镇、柿铺办事处对本辖区“三非”治理工作负主体责任。加快太平、牛首两个临时集并中心建设，做到砂场整合到位，砂架（砂堆）拆除清理到位，临时集并中心建设到位。二是按行业监管原则，区水利局是全区“三非”治理工作的执法主体。要联合海事、公安等部门对汉江全流域的非法采砂行为进行打击，坚决做到巡查到位、处罚到位、移送到位。三是按部门职能规定，樊城公安分局要收集“三非”治理中涉黑涉恶线索，从快从严打击非法行为。三要措施再有力，形成强大震慑。一是划红线定标准，明确集并范围。区水利局、太平店、牛首镇政府要共同规划好砂场集并范围，定桩划线确定合法砂石泊位，在砂场集并规定范围内的要合法规范经营，对在砂场集并规定范围外的沿江所有非法砂场（码头）、砂架砂堆由各镇（街）在一个月内要拆除清理完毕，所有涉砂船舶在指定区域集中停靠，逐步自行消化。二是限期清理非法砂场租地合同。太平店镇、牛首镇、柿铺办事处在一个星期内对本辖区沿江所有非法砂场（码头）进行认真清理、登记造册，统一汇总与租地合同复印件一块上报区政府农业科。三是依法依规从严执法。区水利局班子成员要细化分工，指定班子成员专职专岗负责“三非”治理执法工作，抽调局工作人员充实执法力量，立即与公安、海事开展联合执法，结合扫黑除恶专项行动、要采取霹雳手段、重拳出击，形成强大震慑。  四要加强组织领导。太平店镇、牛首镇、柿铺办事处、水利、公安、海事等单位要担起政治责任，积极协同配合，体现责任担当，用一个月时间完成好全区“三非”治理工作，努力开创樊城“三非”治理工作新局面。