黄石检察机关掀起新一轮“服务发展、政法先行”活动高潮

      本网讯（通讯员 焦步宏）9月25日，市检察院党组副书记、副检察长肖辉带领工作人员来到美利林科技20万吨高端耐磨铸件项目部和黄石热电厂，与企业负责人召开座谈会，了解企业生产经营和项目建设是否存在相关困难、是否需要法律服务。自今年9月中旬开始，联系服务企业再次成为市检察院日程表里的重要内容，以优化法治环境、服务企业发展为主要内容的新一轮“服务发展、政法先行”活动正逐步拉开。

　　据了解，根据市委政法委的统一部署，新一轮“服务发展、政法先行”活动主要服务对象是全市规模以上工业企业、招商引资项目及部分小微企业。除了美利林科技20万吨高端耐磨铸件项目和黄石热电厂以外，市检察院10名班子成员共挂点联系了17家重点企业（项目）。根据活动要求，挂点领导将定期深入企业走访调研，了解企业在生产经营和项目建设过程中遇到的涉法难题，并结合检察职能提供法律服务，帮助企业排忧解难。

　　为了贯彻落实市委《千名干部进企业“优环境、破难题、稳增长”活动方案》和市委政法委《关于健全合作机制，服务发展优化法治环境，促进“两个健康”的实施意见》，积极顺应经济发展新常态下广大企业市场主体对检察机关的诉求，市检察院根据市委政法委的部署，制定了《全市检察机关深化“服务发展、政法先行”活动工作方案》，掀起新一轮优化法治环境、服务企业发展的热潮。活动的主要任务是“八个一”，即组织一轮进企业走访活动、开展一轮集中调研工作、召开一次座谈会、开展一次大整治行动、开展一轮大宣传活动、推出一批正反典型事例、开展一次回头看和督导检查、建立一套服务企业长效机制、形成一批服务企业现实成果。

　　践行宽严相济的刑事政策和“护幼、容错、不赦罪”的建设性司法理念, 是“服务发展、政法先行”活动核心要求。市检察院党组书记、检察长尹晔斌要求，全市检察机关要主动回应经济新常态对法治保障的新要求，密切关注经济下行压力对维护企业稳定带来的新挑战，把依法履职、司法办案作为营造环境、服务发展的基本途径，用法治思维和法治方式推进服务经济发展。

　　在处理涉企案件时，检察机关将正确区分和把握法律的界限，慎用扣押、冻结、查封等强制措施，坚持做到“五个不、三个确保”：不轻易对企业主要负责人采取强制措施、不轻易冻结账目和银行账号、不随意扣押资金、不泄露商业秘密、不发影响驰名商标和产品声誉的新闻报道，确保涉企单位生产销售渠道不受阻、资金流通和企业往来不间断、企业形象不受影响。

　　近年来，全市检察机关根据市委政法委关于开展“服务发展、政法先行”活动的部署，紧紧围绕市委建设鄂东特大城市战略目标，适应黄石转型升级、跨越发展形势及经济发展新常态，将优化法治环境、服务企业发展作为检察机关服务大局的重要抓手，取得了明显成效。今年上半年，全市检察机关不断强化司法办案和司法保护力度，着力整治破坏发展环境突出问题，起诉破坏市场经济秩序犯罪82人；深入开展了打击侵犯知识产权违法犯罪、促进科技成果转化专项工作，批捕、起诉侵犯知识产权犯罪16人；密切关注国有企业、城乡建设用地、国有资产管理等领域重大改革，依法查办行政审批环节出现的贪污、受贿、渎职等职务犯罪27人，有效保护了各类市场主体合法权益。

　　一手抓打击，一手抓教育预防。全市检察机关全面贯彻宽严相济刑事政策，对涉及企业的单位犯罪和企业经营管理人员犯罪案件，注意加强逮捕必要性、羁押必要性审查，依法慎捕、少捕，依法不批捕5人，不起诉7人。结合办案加强涉企犯罪预防工作，在市工商联设立非公企业预防犯罪联络处，为企业免费发放《民营企业法律风险提示手册》等资料，做好涉企犯罪预防、法律风险提示、法律咨询服务等工作，促进企业和企业家健康发展。