枝江“三员合一”整合资金千万 整合人员千名

　　 原标题：枝江“三员合一”扮靓美丽乡村

　　 整合资金千万 整合人员千名

　　清理完居民点垃圾，又到通村公路加培路肩，4月10日一早，枝江市仙女镇五通庙村保洁员姜久海和胡章云就开始忙碌起来。在枝江市，像姜久海和胡章云这样由农村环境卫生保洁员、通村公路养护员、水利设施管护员“三员合一”的人员已有644名，如今，农村生态环境明显改观，公共基础设施得到有效维护，村庄整体形象极大提升。

　　“三员合一”之前，由于该市单项资金量小，加上村级集体经济薄弱，卫生保洁、道路养护、水利设施管护工作难以保障正常运转。去年以来，该市整合市财政美丽乡村建设专项资金500万元、乡村道路养护资金274万元、水利设施管护资金200万元，整合涉农部门职能，实行“三员合一”，实现了待遇提高，绩效提升。“三员”队伍按照每组一人但不突破本村组数的标准设置，属地上归村级管理，业务上受镇“三员合一”办公室管理，统一开展培训指导、检查督办。“三员”享受人身意外伤害保险，标准化的日常工作装备使队伍成为乡村亮丽的风景线。据统计，该市“三员”工资平均达到8000元/年，比整合前提高了130%；村级该项工作的运转经费达到2万元，比整合前提高了150%。

　　为了充分体现村民自治，激励村民参与美丽乡村建设，该市以“三员合一”为契机，组建174个村级环境卫生协会，组织村民开展村级环境综合整治、参与村级基础设施建设。问安镇郑家井村按照每人每年10元的标准，每年筹集卫生费15400元，弥补了村级环卫基础设施建设、垃圾清运费用的不足。村里环境卫生保洁和基础设施管护及“三员”的工作做得好不好，由群众评议考核，全村形成了户户爱护环境卫生、人人关心村级公共事业的良好风气。

　　枝江市通过实行“三员合一”制度建立农村环境卫生保洁和基础设施管护长效机制，责任明确了、队伍建强了、保障有力了，镇村面貌明显改善。安福寺镇、问安镇被评为全国文明村镇、省级文明乡镇。关庙山村、秦家塝村被农业部评为休闲农业示范点、全国“美丽乡村”创建试点乡村，涌现了郑家井村、桑树河村、周湖村、张家桥村等一批环境优美乡村和“宜居村庄”。 (记者金贵满，通讯员姚红、田娥)