神农架林区局：创新举措 打通党风廉政建设 “最后一公里”

　　为进一步强化“两个责任”落实、严格执行纪律、落实全面从严治党要求，把纪律挺在前面，林区国税局通过实施三级联动、过程监管、严格考评、税检联合等创新举措，延伸监督触角、拓展监督视野、消除监督盲区，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥纪律监督的作用，不断拓展对基层监督工作的力度、深度和广度，把党风廉政建设工作向基层延伸，真正打通党风廉政建设的“最后一公里”。
　　 一是明确职责，三级联动。 近期，林区国税局在局内各党支部单独设立纪检委员一职，选拔了三名政治素质强、清正廉洁、作风正派、敢于担当、勇于负责的同志担任支部纪检委员，并召集监察室全体工作人员、各支部纪检委员开展了一次关于落实监督责任的专题学习。至此，林区国税局落实“两个责任”的三级责任体系正式构建完成。第一级，党组书记承担主体责任，局党组成员在分管范围内承担主体责任，党组纪检组纪检组落实监督责任；第二级，支部书记落实主体责任，支部纪检委员履行监督责任；第三级，各部门负责人履行主体责任，配合局监察室开展具体监督工作。三级联动，紧密合作，实现对全局干部职工监督全覆盖。
　　 二是强化监管，推动落实。 聘请一批党风政风行风特约监督员、纳税人代表,定期与局纪检组一起,通过听取汇报、个别访谈、召开座谈会、建立台账、走访纳税人等方式，对全局党风廉政建设工作向基层延伸情况开展专项督查。重点检查基层单位领导班子、班子成员在落实“一岗双责”、宣传教育、作风建设、廉政风险防控、队伍建设、监督管理等6个方面工作落实情况。通过实施监督检查，推广先进做法，发现问题不足，督促整改提高，确保党风廉政建设在基层落地生根。
　　 三是严格考评，确保到位。 采取督办检查、工作约谈、廉政谈话、签字背书、评议报告等措施，加强对职能部门、基层单位的督促指导力度，推行日常绩效管理通报模式，在基层单位逐步建立“季度述廉考廉日”制度，局党组成员每半年对分管范围内各部门党风廉政建设情况进行一次带队检查，各部门主要负责人在年末向局党组作述职述廉报告，接受局党组评议。以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“神经末稍”。
　　 四是税检联合，加强预防。 税检联合开展预防职务犯罪工作，审定印发《神农架林区人民检察院    神农架林区国家税务局关于深化检税联合预防职务犯罪工作实施方案》，召开联席会议。在检察机关的大力协助下，针对职务犯罪的特点，对“风险点”重点布控，从教育、制度、监督等三个方面开展预防工作。进一步增强干部职工的法纪观念，进一步规范干部职工的执法意识，提高预防职务犯罪的能力；进一步加强对税收执法行为的事前、事中监督，认真进行自查自纠；进一步建立健全管理、监督机制，将执法风险减少到最低程度，实现源头预防,为全局干部职工尤其是基层一线执法人员编织好预防职务犯罪“安全网”。