天门市工商局构建“四大机制”健全廉政风险防控网络

今年来，天门市工商局针对工商行政管理中容易滋生腐败的关键环节，以提高工商业务水平为目标，以完善工商权力监督制约为核心，以全市系统作风纪律整训为手段，着力强化机制建设，力促廉政风险防控制度化、规范化和科学化,成效明显。

构建预警提示机制，提前消解隐患。推行廉政风险预警提示书制度，在重要时间点发布预警提示。通过机关大厅电子显示屏滚动播出、挂内网、发邮箱、电话通知各单位负责人等多种方式宣传、提醒，做到人人知晓,截止目前，已发布了《关于春节期间廉政风险的预警提示》、《关于加强清明节期间车辆管理的预警通知》、《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”的预警提示》等3期预警提示；将党风廉政建设内容列入周四下午集中学习的范畴，定期学习省纪委、市纪委通报，用典型事例来教育人、警示人、提示人，把警示教育常态化、制度化。在监管执法队伍中，广泛开展多层级、多角度的工商廉政文化建设和工商行政管理热源职业道德规范的理论探讨活动，将廉政文化和工商行政管理人员职业道德规范的内涵，渗透到监管执法工作的各个环节，在潜移默化中改变监管执法人员。

构建层级负责机制，层层传导压力。根据领导班子行政分工的调整，及时发文明确领导班子党风廉政建设分工，局主要责任人跟分管局长签订党风廉政建设工作责任书，落实“一岗双责”、“三重一大”决策等制度。3月初，与工商所、机关科室（中心）、局属单位签订党风行风廉政建设责任书，明确各单位主要负责人为本单位党风廉政建设第一责任人，并根据各科室的业务、职能，给每个科室下发“党风廉政建设任务书”，分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务，相关业务科室在督促指导工作时，将联系单位党风廉政建设情况纳入工作范围，及时掌握和监督检查联系单位党风廉政建设情况，做到监督不留死角，时间不留空挡。

构建监督检查机制，及时督查整改。成立以纪委书记刘莉为组长的党风廉政建设责任制考核领导小组，领导小组办公室设在市局监察室，由监察室具体组织实施相关监督检查工作，对全市系统各单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查。检查内容包括领导班子履行党风廉政建设责任制的情况、各单位落实党风廉政建设责任制责任追究的情况、领导班子廉洁从政和领导干部本人遵守廉洁自律各项规定的情况等。监督检查采取经常性检查与定期检查、本级自查与上级抽查等方式相结合进行，对监督检查中发现的问题，检查小组均给予客观公正的评价，并及时指出，提出改进工作的意见和建议，避免问题扩大。

构建考评问责机制，强化主体责任。将考评问责机制与预警提示机制、层级负责机制、监督检查机制及领导班子和领导干部述职述廉、年终目标责任制完成情况等有机结合，在尊重天门市局实情的基础上，科学、合理确定廉政风险防控考评指标和权重。对领导干部和领导班子认真开展党风廉政风险防控，严格落实“一岗双责”及主体责任的，按照考评要求给予“优秀”等次，并在全市系统进行通报表彰；对不认真开展廉政风险防控机制建设工作、防控措施不落实、监督和管理责任不到位，导致廉政风险转化为严重违纪违法问题的，依据有关规定，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。考核结果由监察室按照党政领导干部廉政档案制度的有关规定记入干部廉政档案，作为人事部门对领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。