湖北创新体制机制推进交通、邮政融合发展 加强五方面对接

　　交通、邮政是综合交通运输体系的重要组成部分,两者在基础设施建设、公共服务等环节有着广泛的合作空间，双方的资源共享、优势互补、有机融合必将加快推动综合交通运输体系进一步完善。近年来，湖北省邮政业与道路、水路运输业融合发展趋势明显，涌现出了宜城、夷陵、长阳、竹溪、罗田等交邮合作典型。为深化改革，创新体制机制，加快构建综合交通运输体系，更好服务民生和经济发展，湖北省交通运输厅、邮政管理局、邮政公司完善共建机制、深化共建措施，在推动道路、水路运输与邮政业融合发展方面进行了大胆探索和率先示范。

　　一是加强基础设施建设融合与对接。从发展战略和规划布局等方面着手推动交通邮政基础设施建设的融合与对接，将两者基础设施建设的资源整合与共享作为“十二五”规划中期调整和“十三五”规划编制的重点。在公路主枢纽城市主要物流园区建设项目中规划布局邮政服务区域，编制交通设施规划时，一并考虑邮政快递营业网点建设，将重点邮政快递设施建设纳入交通物流园区整体布局。

　　二是加强业务服务资源融合与对接。加快实现网络信息平台互联互通，加速业务深度融合，以优势强服务，以服务促发展，以发展惠民生。实现交通运输行业物流公共信息平台、客运查询系统、公交查询系统、路况查询系统及邮政查询系统的相互链接和深度融合，鼓励交通、邮政企业相互代办业务。

　　三是加强运营网络资源融合与对接。充分整合交通、邮政站点、网点资源优势，摒弃各自为阵的发展模式，创新“1+1＞2”的共赢发展方式，本着“有偿、互惠、共赢”原则，加强合作，开发新产品，提供新服务，进一步实现共同发展。深入推进骨干邮政、快递企业与大型交通运输企业合作，开发点对点运输邮件试点线路。发展华中甩挂和武汉大道等道路运输相关企业联盟，加强和改进城市配送管理工作，发展先进的配送组织模式。

　　四是加强农村物流工作融合与对接。推广宜城“城区物流分拨中心、乡镇物流中心、农村物流网点”三级物流框架模式，鼓励集客货运输、农产品运输、小件快运、农资配送、物流信息发布等功能于一体的“一站式”农村综合物流运输的新途径向全省延伸。新建和改造农村五级客运站，建设具有交通运输、邮政仓储、快递物流配送等功能的农村综合运输服务站；将邮政“三农”服务网点逐步升级成为集农资配送、邮政服务和运输代理等为一体的农村物流综合服务站。

　　五是创新体制机制强化协同管理与对接。以综合交通发展趋势为立足点，加强统筹谋划和相互衔接，定期进行信息交流和重大项目沟通，积极争取地方政府领导和支持，协调解决合作发展中的重点和难点问题。加大政策创新和执行力度，共同推进宜城市、洪湖市、夷陵区、鄂州市交邮合作试点，并及时进行总结推广，探索建立县级交通运输和邮政协同配合管理体制，委托宜城市交通物流发展局对本辖区邮政普遍服务和邮政市场协助实施监督管理。