丹江口市发起2018扶贫攻坚“春季攻势”

　　为深入贯彻党的十九大和全国扶贫开发工作会议精神，实现2018年全市整体摘帽的扶贫工作目标，丹江口市于日前印发了《丹江口市2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》的通知，为2018年决战决胜脱贫攻坚谋好局、开好头、起好步。

　　一是开展开展专项治理行动。全面梳理省委扶贫专项巡视、省、十堰市和丹江口市考核评估发现的问题，列出问题清单，入户问事见人，明确整改时限、要求和责任人，逐件逐项销号。

　　二是开展深度贫困镇（区）村脱贫攻坚行动。把重点贫困村提升工程和乡村振兴战略有机结合，强化支撑保障体系，加大政策倾斜力度，确保深度贫困地区和深度贫困人口如期同步小康。

　　三是开展产业扶贫“三突破”行动。一是一季度召开一次全市拉练会，比速度、比规模、比效益、比特色，互相学习借鉴产业扶贫的好经验、好模式。二是深入推进“三乡工程”，推行“五方协作、四金联结”（政府+市场主体+银行+贫困户+保险、股金+租金+薪金+保险金）的利益联结机制。三是将资金投入到能获得最大效益的产业主体上，实现农民变股民、资金变股金、资源变资产的转变，提高资金使用绩效。

　　四是开展易地扶贫搬迁攻坚扫尾行动。在全面做好易地扶贫搬迁建房和配套设施完善的同时，在3月底前集中开展一次搬迁入住和旧房拆除行动。切实提高搬迁入住率和旧房拆除率。

　　五是开展农村基础设施和公共服务设施补短板行动。积极推进道路、住房、饮水、电网、通信等项目建设，2月底前集中开工一批，确保6月底前完成建设任务。

　　六是开展农村贫困劳动力转移就业和培训行动。抓住春季有利时机，组织一批企业开展集中招聘活动，扩大劳务输出，促进贫困劳动力转移就业；大力开展贫困劳动力培训，确保有培训意愿的贫困户能学会一项实用就业技能。

　　七是开展政策落实查漏补缺行动。健康扶贫重在落实先诊疗后付费、一站式结算、慢性病定补、大病集中救治、医疗控费、家庭医生签约服务等政策落实。教育扶贫重在落实贫困家庭学生异地就学、非寄宿制学生扩面保障政策。社会保障重在落实农村最低生活保障与扶贫开发的政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接，实现应保尽保，把“两不愁、三保障”存在问题的低保对象全部纳入建档立卡范围，让贫困群众有获得感。

　　八是开展扶贫资金项目规范管理行动。一是建立健全扶贫资金项目绩效评价办法。二是规范立项、申报、审批、公示、实施、验收、资金拨付等操作流程。三是加快拨付进度，简化报账程序，坚决纠正资金滞留、“库款搬家”、“以拨代支”等问题。

　　九是开展大员上阵大帮扶行动。一是市领导带头亲自抓帮扶。二是全面理顺“四双”帮扶机制，压实部门和工作队责任。三是推进“千企帮千村”活动。进一步摸排愿意参与脱贫攻坚的企业，广泛动员市场力量参与精准扶贫、参与乡村振兴工程。

　　十是开展内生动力激发行动。在所有村建立“精准扶贫讲习所”，分主题、分群体，经常化召开政策宣讲会、项目评议会、脱贫成效点评会、“十星”评比会等。防止养懒汉、争当贫困户，等现象，坚决把扶贫领域信访量降下来。