驻小村庄做大文章——荆州市长江河道管理局“三万”工作扫描

01.06.2015  22:34

(蒋彩虹)第五批被荆州市长江河道管理局派往石首市武显庙村的“三万”工作组成员邹宋平感慨,“三万”驻村工作与他所在的南闸管理所工作大不一样。作为一直以来在南闸管理所工作的工会主席,邹宋平对“三万”驻点工作充满新奇。 

今年长江河道管理局的“三万”工作驻点仍然是石首调关镇,但不在前四批驻点伯牙口村,换到了武显庙村,这个村现有476户,2998亩耕地。除武显庙村外,“三万”工作组还联系石戈垸村和高家岭村,这两个村的规模略小一些。 

新派驻“三万”工作组成员为荆州市长江河道管理局副局长陈东平、纪委副书记沈功高、转业干部张永亮,再就是邹宋平。在短短的几个月中,他们在武显庙村与村民结下了深厚的感情,为村子办的实事让村民们感动不已。 

“‘三万’工作历来为局党委所重视,党委书记、局长曹辉要求我们做到‘三情’,摸实情,融感情,做事情,我们有的放矢,惠农亲民,受到了欢迎。”陈东平如是说。 

一、入农户调研      解村民困境 

武显庙村位于石首市调关乡,笔者到达这个村庄的时候,正值春暖花开。从村庄一眼望去,到处都是一片绿色景象,彼时油菜花大半已经结籽,绿色的菜籽像一只只小小的扁舟挂在杆儿上,还有些正开着花的,黄黄的花零零星星地点缀着田野。靠近村庄的田地里,看得见鸡们在撒欢觅食,几只狗端坐在村口,茫然地看着远方。气候宜人,空气清新,天空晴朗。 

在“三万”工作组驻地,能看到贴在墙上的村组规划图。它与包村责任制并排挂在墙上。长江河道管理局“三万”工作组在市委市政府召开动员会后,迅速行动,局党委召开党委会,确定活动实施方案和具体安排,  要求派驻的工作组成员要将“城乡互联、结对共建”及创先争优等活动结合起来,努力解决“三农”实际困难,实现农业增效、农村致富、农民增收。 

初进武显庙村,工作组就组织村“两委”成员召开会议,与党员、村民代表座谈,宣讲政策法规,宣传党的强家惠农政策及“三万”工作重要意义。隔不多远的伯牙口村曾是“三万”工作组的驻地,在那里,长江河道管理局为村子挖塘堰,修道路,救助困难家庭,资助贫寒学子,“三万”工作早已深入民心,所以调研工作进展顺利。随后,工作组成员分工包户订责任,他们将驻村的全部农户及带村的部分代表划分到每个工作队员,带着市委市政府对“三农”的深切关怀,带着长江河道局的责任和使命,带着局党委的信任和重托,带着“长江河道人”的优良作风,深入村组山寨,穿行于田间地头,与农民同吃同住同劳动,把脚印“”到每家农户的屋子。 

2月29日,乡村还处于祥和的春节氛围里,村民肖荣华家却因用电不当引起了火灾,火势借风蔓延,情况紧急,工作组成员操起农户家中的扫把、脸盆、水桶,迅速赶往现场,随着一股股浓烈剌鼻的气味,只见滚滚浓烟从房屋里直冲上天,屋子里什么也看不到,依稀能见几点明火,不少村民围在门口,有的不知所措,有的用盆端水往明火处浇。工作组组员沈功高通过夹杂着电流味的剌鼻气味判断是因用电不当引起的火灾,对浇水的村民喊到“不要用水,先断电!”,并四处找询电源开关,肖荣华隔壁的村民说:开关在门口电杆的电表上。沈功高急跑过去,一把拉下电源开关,并组织村民救火,大家全力以赴。大火及时得到扑灭,没有造成大的损失。为防止出现类似情况,工作组与村干部一道到各家各户进行用电安全隐患排查和用电常识教育,确保了村民用电安全。看着屋子里被烧得一片漆黑的墙壁和烧坏的农具,肖荣华心有余悸,他感激地说,没有工作组和乡亲们的及时扑救,他的损失一定不止这些。 

通过走访,工作组详细了解了驻村村情。武显庙村,共476户,2053人,劳动人力980人,耕地面积2998亩(其中水田面积2698亩,旱田300亩),管辖11个村民小组。村组建设面貌相对其他村组有较大差距。石戈垸村,现有人口约2249人,辖12个组,约2260亩耕地,党员44名,人均收入约6000元。村级公路7公里。目前,沟渠淤积现象比较突出。高家岭村,现有人员约1200人,辖6个小组,约1300亩耕地,党员35名,人均收入约6800元。主要经济来源三个方面:一是外出打工,二是农村土地收入,三是副业收入,苕皮子产业约80万元。2014年完成了村民引水工程,目前存在的主要困难是水利基础设施比较薄弱。 

掌握一手资料后,“三万”工作组慎重拿出建设项目与预算。这个规划涉及三个村组,规划新建武显庙村群众服务中心室及活动场所,在村子的主要公路修建5个错车台,改造利用2个错车台,使农民出入方便,完善“村村通客车”硬件,在村组主干沟渠沿线栽种长6800米的风景树苗2100株。在石戈垸村对村级水泥路面两侧进行除障并配厢,加宽路面,方便车辆和人同通行和错车,同时着手东山渠道清洗工程。对高家岭村饮水工程进行改造,以提高村民饮水质量,并改建一个泵站,增强村组排水及灌溉能力。 

这个规划涉及7项具体工程共需经费60余万元。资金筹措拟通过“村部筹一点,对口拨一点,工作组给一点”的办法解决。它的实施将解决村民目前面临的首要困境。 

工作组向局党委和局长曹辉进行了专题汇报。曹辉表示长江河道管理局将按建设规划在力所能及的范围内支持建设。局党委当即决定拿出20万元资助武显庙、石戈垸、高家岭村规划建设。 

与此同时,“三万”工作组对家庭确有困难的特困户进行逐一登记,在羊年春节即将到来之际,长江河道管理局党委分别到村组进行走访慰问,为驻带村及“特困户”送去了3万元慰问金。

 

二、传文明理念      建清洁村组 

工作组到达武显庙村后,为了传播文明理念,宣传惠农政策,他们曾经以集中宣读的方式组织村民学习,但村民们交头接耳,现场宣传效果不好。工作组决定调整工作方法,采取“寓教于乐”的形式宣传。他们把政策宣传与入户走访相结合,以聊天交谈的方式进行,把政策法规融汇在村民最关切的话题中,使政策宣传“接地气”;他们把政策要点编印成“口袋书”式的小册子,走到哪里发到哪里,发到哪里讲到哪里;他们把政策法规做成宣传公示栏,张贴在村民集聚区的醒目位置;他们利用新春佳节外出打工的农民返乡时机,在公路悬挂欢迎返乡农民和送给村民节日祝福的横幅,在墙上粘贴标语。 

在宣传过程中,他们征对不同对象进行宣传。武显庙村的村民分为外出务工返乡的农民、在当地县城乡镇务工以及留守人员三个层次,工作组针对不同对象,结合其文化程度和政策水平差异以及他们关心的问题侧重点,有的放矢宣讲,收到了实效。工作组在宣传过程中掌握了在外务工人员情况特点和技术特长,了解本区域用工单位的需求方向,积极穿针引线,联系协调开展就业服务工作。并针对村民反映的具体问题,完善了驻村帮扶计划。 

他们先后制作宣传栏4个,发放宣传手册100余份,他们每周进行一次农事劳动,给树苗扶正培土,清理垃圾卫生。并将桔杆禁烧、巩固“洁万家”成果和传文明理念作为重点。 

工作组还征对就驻村优化产业,农村增收及拉圾清运处理进行了走访调查,他们撰写了《农村垃圾处理及利用》,对这个拥有2000余人口、以每天人均产生的0.3kg生活垃圾量计算,预计一个村每年产生的生活垃圾就达到22万kg的环境状况,调查了农村垃圾的来源并进行了分类,并以固体废弃物对自然环境的影响,从土壤环境、水体环境、大气环境、人体健康及生态影响等方面进行了分析,根据实际提出了农村固体废弃物的收集、运输和处理意见。 

文章说农村的垃圾处理问题,需要政府、企业和农民的全面参与和支持,从源头和末端全方位加以控制,最终使农村有一个清洁的环境,从而实现农村的可持续发展。 

从“三万”工作组得知,在夏收到来之前,他们将会将工作重点放在禁止桔杆焚烧上,一个声势浩大的宣传方案正在计划中。         

三、植绿树春色      描乡村图画 

从武显庙村级公路进入“三万”工作组驻地,有一条并不宽敞但干净平坦的小路,一个老农背着双手悠闲地走在路上,阳光照着他略微有些弯曲的背影。 

这条狭窄的公路,过去对面来一辆车,这边的车子就得退回去,有时两辆车在路中互不相让,像两头抵角的牛。路上尘土飞扬,路边杂草丛生,村子里的人出行困难。老人没有想到,自从来了“三万”工作组,这条路新建了错车台,骂娘的声音没有了,路边的杂草被新栽的树苗取代,同是这条路,却完全变了模样。 

农历年到来之前,“三万”工作组就着手植树造林工作,村支部郭书记说:“马上要过春节了,过了年再种吧  !”在长江河道管理局分管多年管理工作、有着丰富的植树经验的陈东平说道:“老哥,这你们就不懂了,种村最好的时间是冬季,冬季树苗没有叶子,储存的养分回流到根部,能加快生根,提高成活率,现在都立春了,过了春节种就迟了,成活率就保不住。” 

于是,武显庙村的植树工作早在春节前就已全面铺开。他们利用长江河道管理局2000多公里堤防防浪林得天独厚的优势,与本系统有关单位及其他林木点联系协调,为村民购置红叶石楠树、栾树和丹桂树共计2100株,这些树植种在公路两旁和渠道边。 

羊年的元宵节一过,“三万”工作组就全力投入到公路的整修妆扮。正是乍暖还寒的日子,武显庙村的乡村公路热闹起来,知春的小草悄然探出头,满眼的油菜花次第开放,在“三万”工作组的安排下,村民们在这个春天展开了热火朝天的劳动竟赛。人们拉土的拉土、掀泥的掀泥、丈量的丈量、挑担的挑担,穿梭往来,热情高涨。 

这条错车困难、道旁杂草丛生的公路长3.5公里,在大伙的努力下,路肩两侧培土达到1.5米,使路基宽度普遍达到了5米,夯实了路肩,平整了边坡,拉直了边线。并新建了5个错车台,改造利用2个错车台,设置错车道的路基宽度达到7米,错车道有效长度达到20米,增强车辆通行能力,解决村民出行难的问题,夯实“村村通客车”的硬件基础。这个举措得到了村民的广泛赞扬。 

高家岭村的泵房改建和石戈垸村沟渠清淤已于本月完成。武显庙村的村民服务中心已经开始施工,那幅美丽的乡村规划图即将变成美丽的画面。 

和邹宋平一样,刚刚转业到长江河道管理局的军转干部张永亮对于“三万”工作也深有体会,他说:“我长期在部队工作,深入农村学习锻炼的机会很少,这次来到武显庙村的几个月,使我进一步认识了党的惠农政策,了解了农村的发展,我们脚踏实地地工作,在小村庄认真做文章,办的几件实事都得到了村民的认可,使我这个初来长江河道管理局的新人在这个过程中得到锻炼,我深感荣幸。” 

此时此刻,笔者站在这条途经村庄的公路上,看着两旁幼小的丹桂,它们浅灰色的树皮包裹着细细的杆在风中摇曳,止不住让人心生怜惜,浮想连翩。据说这种花树长大后,开橘红色花,香味很浓,树冠圆球形,枝条峭立,是珍贵的观赏植物。花为名贵香料。 

笔者想起一首诗,那诗里说道:从三月潮湿的手中/我们接过一个日子/接过锄头、铁锹/栽种着内心真实的渴望/我们逐水而居,佳木苍苍/背靠大树,谈情说爱/度过一生中最美的时光。 

当这些飘在枝头的绿意变成一线风景的时候,可以想象他年的武显庙村,花开嫣然,百鸟宛转。

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