敲门入户察民情 解忧纾困暖民心

宜昌市伍家岗区共有持证残疾人4308名，其中肢体残疾2463人、视力残疾694人、精神残疾477人、智力残疾279人、听力残疾274人、语言残疾55人，多重残疾66人。他们残情各不相同，诉求多种多样，极度渴望得到社会的理解、尊重和关怀。今年3月以来,伍家岗区残联认真贯彻全省“下基层察民情解民忧暖民心”重要部署，率先启动“民情大走访”活动，让残疾人工作者“走遍伍家，问需于民；走深伍家，问计于民；走心伍家，问效于民”，较好实现了“为生活困顿者带来温暖、为身残志坚者撑腰鼓劲”的目标。主要作法是：

（一）谋划到位，力求走访务实见效。 一是制定一套系统完整的走访方案。为优化提升残疾人关切的就业、教育、医疗、托幼、托育等公共服务，伍家岗区残联在前期调研摸底的基础上，集思广益制定了《伍家岗区残联“民情大走访”活动实施方案》。方案对活动任务、活动原则、具体内容、时间阶段、活动分组、工作要求等方面做出详细安排，成为大走访活动的“总纲领”。二是组建一支精干过硬的走访队伍。区残联组建了一支由机关干部职工、各街（乡）社区（村）残协专委、志愿者等构成的伍家岗区残疾人帮办服务先锋队。这支业务能力强、综合素质高、残疾人工作经验丰富的工作队将历时一年时间，分批分组走进残疾人家庭，问状况、听需求、查问题、集民意，解决反馈诉求，全力打通服务残疾人的“最后一公里”。三是进行一次鼓舞人心的走访动员。“我们先锋队队员，在大走访活动中，将带头学习、带头干事、带头服务、带头自律，勇挑‘急、难、险、重’工作任务，服务好残疾人…”3月28日上午，伴随着一声声铿锵有力的表态，2022年伍家岗区残联系统“民情大走访”活动启动仪式暨伍家岗区残疾人帮办服务先锋队队员入队仪式在金家台社区举行，市残联领导为走访小组授旗。动员大会上充满仪式感的宣誓和授旗既鼓舞士气和干劲，也为先锋队队员注入了信心和使命感。四是书写一封用心用情的走访信件。为得到残疾人朋友的理解和支持，让“民情大走访”活动更加深入人心，伍家岗区残工委和伍家岗区残联联合创作了《致伍家岗区广大残疾人朋友的一封信》。“一封信”既讲道理又注真情，力求让辖区每一位收到信的残疾人群众理解配合走访工作,营造良好走访氛围。

（二）保障得力，确保活动走深走实。 一是出台一组严格规范的走访守则。守则在个人形象、文明用语、工作纪律等方面对走访队员提出具体要求，以确保走访工作的纪律性。二是编制一份实用全面的走访手册。走访队员随身携带《惠残政策一本通》，走访过程中及时向残疾人传递党和政府扶残助残的政策、方针，为残疾人解疑释惑，用好政策红利，解决实际困难。三是准备一本编排细致的走访日志。专门定制的走访日志用来对走访的每一位残疾人进行详细的情况登记，对残疾人反应的主要困难和诉求做好记录，建立好台账，便于后期梳理问题清单，继而“对症下药”解决问题。四是形成一套定期研讨的反馈机制。走访过程中，各走访小组在区残联每周工作例会上汇报走访进展，讨论残疾群众反应的问题和诉求。在督促走访按计划执行的同时，梳理问题清单，理清解决措施，能立行立改问题就迅速解决，复杂问题则分步解决。五是推广一组扶残助残的典型代表。除了反应问题和困难外，有不少残疾人向走访小组表达了对社区残协专委的感激之情。以走访小组收集的素材为基础，区残联通过各类媒体平台推广了一组优秀残疾人工作者代表，有力地鼓舞了走访队员的工作干劲和士气。

（三）真情解难，化解民忧架起连心桥。 伍家岗区残联通过前期的入户走访，共梳理出“长护险、看病贵、轮椅升级、因病致残致贫、丰富文化体育生活、提高医保报销比例、电梯加装语音报楼、心态悲观”等多个共性问题。针对这些残疾人“急难愁盼”的焦点问题，伍家岗区残联坚持立行立改和长期谋划相结合，分步理清解决措施，积极回应残疾人诉求。

1、送证上门，残疾等级鉴定“零距离”。区残联通过大走访积极宣传重度残疾人办残疾证及申请补贴等惠残政策，不断强化“早一日办证，就早一日享受补贴”的理念，积极促进残疾人从“要我办证”向“我要办证”的思想转变，真正做到惠残政策应享尽享。4月24日、25日，在疫情期间医疗资源紧张的情况下，区残联积极协调仁和医院，组成鉴定小组对民情大走访活动中“急难愁盼”的48名重度残疾人开展残疾等级上门鉴定服务。鉴定小组加班加点，两天行程一百多公里，深入到十个村、十二个社区，一户户上门记录，一家家鉴定评级。不仅是本辖区户籍的群众，工作人员还为居住在伍家岗的一位宜都籍、两位枝江籍、两位西陵籍困难残疾人打通“绿色通道”，提供鉴定评残服务，让他们感受到伍家温暖。在鉴定、审核、公示、制证之后，区残联将残疾证送到了残疾人手中，把党和政府的温暖送到残疾人心中。

2、多措并举，助力残疾人勇往“职”前。以第三十二次全国助残日为契机，伍家岗区残联开展了促进残疾人就业系列活动，鼓励、帮助民情大走访中就业年龄段有就业能力和意向的残疾人实现自我价值。一是做好残疾人心理干预。当了解到在残疾人之家进行辅助性就业的残疾人存在一些普遍的心理问题后，区残联通过定期讲座、座谈等方式进行专业的心理指导，运用科学有效的方法帮助他们缓解工作压力，舒缓情绪，让残疾人保持良好的身心状态。二是进行残疾人就业辅导。为帮助残疾人提高就业成功率，建立长期稳定的工作信心，区残联邀请宜昌市残疾人就业服务中心的心理辅导师为残疾人进行专门的就业辅导。通过轻松愉快的沟通交流，为残疾朋友讲解企业用人选人要求和应聘注意事项，提高残疾人沟通能力，引导换位思考，增强就业信心。三是搭建残疾人就业平台。5月11日，“企业有爱·就业无碍”残疾人专场招聘会在伍家岗区宝塔河街办白家冲社区居民广场举行。14家企业为残疾人提供就业岗位135个。对民情大走访活动中有强烈就业需求的残疾人，区残联就业服务所工作人员从具体岗位需求出发，针对每人的不同残情推荐适合的工作岗位，促进企业用其所长，帮助44人名残疾朋友与用工企业达成就业意向。

3、统筹协调，免费辅具为残疾人送上门。通过大走访活动，工作人员收集了一批残疾人需要辅具的信息。区残联迅速行动，统筹协调各方资源为残疾人解决困难。在助残日，区残联联合市残疾人辅具中心、市假肢修配站在助残日开展送辅具上门活动，为伍家岗区各大街道（乡）的残疾人免费适配辅具，有针对性地解决了残疾人的实际困难，让特殊群体感受到社会的关心和关爱。配发辅具包括轮椅、座厕椅、洗浴椅、手杖凳等，工作人员现场为残疾人朋友及家属仔细讲解使用方法及注意事项，帮助调试辅具，最大限度发挥辅具的作用。今年截止目前，区残联已累计为346名残疾人配发辅具。

4、挖掘“宝藏”，激发残疾人文化活力。针对走访中群众反映较多的文化需求问题，区残联想方设法回应诉求。一是联合社会力量开展文化活动。区残联与民建伍家岗区基层委员会一起开展了带残疾人看家乡变化游览活动，80余名残疾人走出家门，尽情展示才艺，共享社会发展成果。与此同时，各街（乡）残联也积极组织残疾人开展户外文化活动，赢得残疾群众一致点赞。二是挖掘推广民间文化“宝藏”。走访中一些残疾人表现出的才华和艺术修养让走访队员们惊叹，如残疾人收藏家任刚，从各个时期的领导人画报到大小各异的毛主席纪念胸章，琳琅满目的收藏品令人震撼不已，纵使身体不便，生活困难，他心中的熊熊燃烧理想信念之火可以感染到每个观看藏品的人；残疾人画家佘阳华，精湛的绘画技艺令人拍案叫绝，走访队员们欣赏着佘阳华家中美轮美奂的绘画作品，犹如置身于艺术画廊一般。在区残联的推荐下，佘阳华参与了首届湖北省残疾人书画大赛，作品《水乡清辉》荣获成人组绘画一等奖，获得了广泛的媒体关注。

5、宣传推动，引领社会扶残助残新风尚。自启动“民情大走访”活动以来，残疾人真切感受到了党和政府的关怀，“送证上门”、“勇往职前”等措施获得了广泛关注和好评，民情大走访的系列媒体报道吸引了许多社会力量参与到“扶残助残”中来。各处的“残疾人之家”得到社会爱心人士的关注和支持，广大民众纷纷主动联系，为残疾人献爱心，为公益事业发展注入温暖力量。有的慈善人士在节日之际送来爱心礼包，向正在工作的残疾人表达关心和祝福；有的爱心居民送来电风扇，还隔三差五送蜜桃，让残疾人朋友在炎炎夏日感受到清凉；有的热心民众用电动三轮车送来轮椅和拐杖，表示能希望帮助一些行动不便的残疾人；还有默默奉献爱心的企业老板，坚持每天为服务中心的残疾人送上新鲜的包子……邻里之间守望相助，四面八方爱心汇聚，为残疾人事业发展插上翅膀。

初见成效尚不足喜，久久为功方得始终。下一步伍家岗区残联将继续以高度的政治自觉和务实的工作作风，以残疾人需求为导向，用一批“实招”、“硬招”持续推进大走访活动，切实做到真心访民情、虚心汇民智、耐心释民惑、热心解民忧、尽心惠民生，让残疾群众共享高品质生活。