夷陵区局：征税人推送政策“蓝本” 纳税人尽享税收“红利”

　　2015年，宜昌市夷陵区国税局以深入开展“三严三实”及“守纪律、讲规矩”活动为契机，全面贯彻落实各项税收优惠政策，确保政策执行不缩水、优惠落实不打折、退税办理不拖延，自觉将国税工作融入地方经济社会发展“一盘棋”中统筹谋划，立足发展大局，落实惠民政策，有力支持了地方经济发展。截至11月底，已累计为各类享受税收优惠政策的企业落实各项税收优惠9337万元。
　　 拓展渠道，宣传开路造氛围。 充分利用国税网站、Email、微信微博、触摸查询屏、电子显示屏、印发宣传彩页、发放宣传资料等途径，把有关税收优惠政策的具体内容、适用范围、资格条件、所需资料、申报流程等予以公告，着力提高知晓率，扩大覆盖面，充分保障纳税人的知情权。今年来，已累计发放宣传彩页3600余份，发放宣传资料8100余份，利用纳税人学校组织培训和辅导纳税人10期5000余人次；与区地税局合作，联合与1家企业签订了纳税服务与遵从合作协议，完成涉税咨询辅导5户次，快速响应涉税诉求5户次，推动税企高层对话2户次。同时开展“一对一”涉税业务辅导，使纳税人全面掌握优惠政策，组织管理员深入基层开展调查、对符合政策规定应该享受税收优惠的小微企业主动引导、帮助企业办理报批事项120余户次。
　　 前移关口，便捷服务增活力。 深化机关服务品牌创建，前移服务关口，变过去的等待纳税人申请为现在的主动提醒，帮助纳税人用好、用足、用活税收优惠政策。全年通过税企QQ群等平台发送政策法规和新政解读100余条，解答咨询400余人次；坚持便民、高效的原则，畅通税收优惠办理通道，按照及时受理、快速审核的工作要求，简并审批环节，缩短审批时限，审批事项由过去的52项精简为7项；变过去的季度分散办理为现在的月度集中办理，让纳税人尽早享受税收优惠政策。先后为4户资源综合利用企业减免退税658万元，为1户软件开发企业减免税款5万元，为62户出口退税企业办理出口退税1353万元，为17户免抵退税企业落实免抵退税1275万元，为446户小微企业免征企业所得税1020万元，为3户高新技术企业免征企业所得税913万元。各项税收优惠政策的全面落地，为企业发展注入了强劲的活力。
　　 规范流程，快审快退重督查。 严格贯彻优惠政策落实原则，按照不同审批项目的具体要求，把握政策界限，实行资料集中审核，流程规范便捷，审批环节精减，力求该走的流程一次走完、该审的资料一次审结、该走的程序一步到位，进一步规范审批行为，确保税收优惠政策执行不走样、不打折。并将税收优惠政策的审批、落实情况纳入重点项目进行绩效考核，不断加大督查力度，今年已开展专项督查5次，修订和完善税收优惠政策执行工作机制，对流程不规范、审批不及时、落实不到位的全面按照要求整改。共为9户安置残疾人企业落实即征即退税款2559万元；自10月1日起对购置1.6升及以下排量乘用车减按5%税率征收车辆购置税，共减半征收车辆2395台，减免税款1040万元；通过所得税汇算清缴退还企业所得税514万元。
　　 动态管理，多维提醒降风险。 以推进“便民办税春风行动”为契机，深入开展“我为税户办件事”活动，组建专家服务团队，深入企业开展税收优惠政策调研，系统分析政策执行过程中发现的问题，认真梳理薄弱环节，为有效落实税收优惠政策提供依据。全年为20多家企业提供落实专家团队服务14场次，现场为110余户重点税源企业解决实际问题29个，提供政策咨询46条次，提出转型发展及经营管理建议12条，为推进企业做大做强提供了良好的借鉴。突出专业化管理，结合机关实体化改革，推行“行业+属地”管理模式，将全区税源划分为10大行业分片管理，建立减免税资料台账，实行动态跟踪、专人管理，定期开展税收优惠政策清理检查，对享受优惠政策即将到期的企业及时进行电话或税企QQ群提醒30余条次，最大限度地减少了征纳双方的涉税风险，既为企业的健康发展提供了帮助，也为税务部门规范管理、保障税收优惠政策落实奠定了基础。