居民自筹50万元 武汉“旧楼装电梯”政策成现实

    长江日报讯（记者马振华）昨日，常青花园一栋有着10多年历史的7层楼楼梯住宅，在楼道旁加装的电梯土建框架完工，旧楼即将装上电梯。长江日报记者获悉，这是从2013年武汉市出台旧楼居民加装电梯政策以来，武汉市成功实施的首例。

　　常青花园这个加装电梯的房子位于12区13号楼1单元，这是7层楼的住宅，位于常青花园中心花园旁，地理位置好，小区内绿树成荫，但是住在这里的高层楼住户对此又爱又恨。业主介绍，10多年来随着业主年纪大了，上下楼梯越来越难，有住在高层的业主因为腿脚不灵便，无法爬楼梯，只能放弃住这么好的房子，在外租房住。

　　更让业主纠结的是，这个本身品质绝佳的房子住不了，卖了又可惜；并且，由于要爬高层，房子愿意买的人很少，房子面临“有价无市”的尴尬。

　　从2010年起，业主们听说一线城市有旧楼成功加装电梯，多次到职能部门要求申报。因武汉市没有相关政策，申报之事迟迟未审批。业主们没有气馁，向居住在小区的人大代表、政协委员反映，通过代表委员呼吁政府出台相关政策。

　　对此，市政协高度重视，2013年从全市近千份件提案中，将旧楼加装电梯遴选为排名前十的重点提案。当年年底，武汉市出台了《武汉市既有住宅增设电梯的意见》，为加装电梯扫清了制度障碍。

　　2014年，常青花园12区启动了加装电梯的居民投票。按照政府要求，加装电梯的楼栋，必须经本单元建筑专有部分面积占建筑物面积2/3以上的业主且占总数2/3以上业主同意。对此，居住在低层的居民却并不热心，因为他们上下楼并不需要电梯，加装电梯反而对自家房屋采光有影响。

　　眼看事情进入僵局，高层住户在业委会帮助下多次与低层住户沟通协商，承诺加装以及后期维护电梯费用主要由高层住户分摊，花了大半年时间才取得意见统一。

　　今年，业主们自己筹集了50多万元，准备在单元楼道外加装电梯。虽然总体费用不低，但是相对于楼梯房变成电梯房带来的方便和房产保值增值，居民们还是很划算。

　　 分析

　　 10多处申请仅一例实施

　　 加装电梯不容易

　　《武汉市既有住宅增设电梯的意见》自2013年11月施行，试行期定为3年，然而1年半时间过去了，全市有10多个小区申请加装电梯，但真正实施成功的目前只有常青花园12区13号楼1单元。加装电梯到底难在哪？

　　首先是业主协调难。汉口杨汊湖一小区，早在去年3月份就通过政府审批，但是至今没有动工。主要原因是有的住户对分摊费用比例有不同意见，有的住户认为加装电梯破坏房屋采光，邻居间意见不统一。

　　其次是审批手续复杂。汉口台北路一小区业主间没有异议，早已筹集了加装费，但是审批涉及到的部门有7个，要一个部门一个部门跑，有的部门甚至还没有碰到相关申请，需要向上级汇报，仅跑手续就要1年多。

　　再次就是不符合加装条件。南湖一个老小区准备申请加装，但是由于场地限制，电梯无处加装。

　　还有就是加装电梯费用高。据一家电梯公司介绍，加装电梯至少要30多万元，后期维护费每年还要上万元，旧楼一般住的是老人，很多都负担不起这个费用。（记者马振华）

　　 提示

　　 旧楼加装电梯流程

　　1、本单元建筑面积2/3以上业主且业主总数2/3以上同意。

　　2、居民间协商好加装电梯费用和后期运行维修费用。

　　3、持房产证、同意加装电梯书面意见、加装方案、结构安全证明、现场安全生产及交通雏形保障承诺书，向区规划部门提出规划审批申请。

　　4、区规划部门审核后，在项目现场进行不少于10天公示，并按照规定办理建设工程规划许可证。

　　5、确定施工和监理单位，并向区建设、消防、安监等部门申报办理施工许可、消防设计备案及安全监督等相关手续。

　　6、到区质监部门办电梯施工开工告知，同时向电梯检验机构申报监督检验。

　　7、竣工验收合格后，向区建设部门申报办理竣工验收备案。

（责任编辑 陈剑）