浙江省政府法律顾问充分发挥作用积极推动法治政府建设

　　一、关注新法新政实施，主动建言献策。针对《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）提出的全面深化农村改革的各项任务，法律顾问就农村产权制度改革，与省农业厅、省林业厅、省银监局等省级相关部门座谈，法律顾问向省政府领导书面提出了9点意见建议；针对《行政诉讼法》《立法法》《食品安全法》修订对政府工作产生的广泛影响，法律顾问形成《新<行政诉讼法>实施关系政府工作的若干问题及对策建议》《关于省政府贯彻落实新<立法法>的意见建议》报送省政府领导；省政府法律顾问组梳理出新《食品安全法》与政府职责直接相关的内容并提出了相关建议。

　　二、参与立法论证，协助合法性审查。各位法律顾问都积极参与地方性法规、规章和行政规范性文件的论证，认真对待每件规范性文件书面征求意见稿，充分发挥各自的专业优势，提出意见建议。2015年，共参与《浙江省流动人口管理服务条例》《浙江省消防条例》《浙江省人口与计划生育条例》《浙江省重大行政决策程序办法》《浙江省机关事务管理办法》等9件法规规章的论证，提供了详细的论证意见。对《浙江省人民政府办公厅转发省国资委关于加快推进省属国有资产证券化工作的实施意见的通知》等9件规范性文件的书面征求意见稿，提出意见和建议近80条。

　　三、参与基层调研，帮助解决问题。法律顾问与省法制办有关负责人一起到松阳、洞头、长兴等地调研村规民约制定、农村产权制度改革情况。针对杭州市中院的行政诉讼受案范围可能对我省行政规范性文件管理工作产生的负面影响， 3位法律顾问（以省法院咨询专家身份）向省法院提出《关于法院受理涉及行政规范性文件行政案件的建议》，并报省政府领导，有效解决了相关问题。1位顾问发现现行法制框架下建设单位申领施工许可证的诸多前置条件中，有两项源自我省的地方立法规定，会同其他顾问向省政府提出了有关取消建议。

　　四、参与处理省政府法律事务。2位法律顾问参与周广仁诉省政府驻上海办事处房产纠纷案的研究，提出四方面法律意见，为一审胜诉提供了有力支持。1位顾问组织团队接受委托，研究起草《浙江省行政程序管理办法（草案）》，1位法律顾问组织团队接受委托，参与省政府规范性文件清理，对2009年前省政府制定的762件文件提出了合法性评估意见建议；1位法律顾问组织团队接受委托，对省级机关制定的25件各类格式合同文本进行了评估，分别提出了法律意见。

　　五、主动宣传，扩大社会影响。3位法律顾问充分运用省政府法律顾问的身份，在浙江日报、人民日报、法制日报等主流媒体接受采访或者发表有关文章，挖掘我省法治政府建设中的一些好做法、好经验，正面宣传我省法治政府建设情况，扩大社会影响。1位法律顾问应邀在省政府常务会议法律专题学习会上对新行政诉讼法作专题解读。1位法律顾问利用丰富的实务经验，受邀对省级机关合同管理人员就格式（示范）合同文本制作及行政机关合同合法性审查工作进行培训授课。（浙江省法制办供稿）