揭秘北京反渎职工作:发现难查证难处理难阻力大

24.12.2014  19:49

  “反渎局”又叫反渎职侵权局,它和反贪局都属于检察院内的独立部门,拥有独立侦查办案权,但不同的是反渎局的查办对象往往不是“贪官”,而是身在其位而不谋其政、或虚度光阴不作为、或失察滥权乱作为的“昏官”,而这其中也包括公务员、警察、法官甚至是检察官本身。渎职犯罪也被称为“不落腰包的腐败”,由于其特有隐蔽性,相对于贪污犯罪难以广为人知。

  伴随着中央反腐态势的加强及对渎职侵权犯罪认知程度的提高,“反渎”一词慢慢走入公众视野,但仍有很多人对其不甚了解。日前,京华时报记者探访了本市立案数最多的丰台检察院反渎局,揭秘不为人知的反渎职工作。

   ■揭秘之“定案

   零口供”扳倒公检法嫌疑人

  “侯哥”是丰台反渎职局最老的侦查员,这名在一线工作的侦查员,因为办案需要,不能暴露自己的真实姓名。

  侯哥告诉记者,由于渎职侵权犯罪涉案群体是具有一定社会关系的公务人员,这些人甚至包括了法官、警察等敏感职业,所以每个案件都面临着不小的压力,因此反渎局干警的侦查工作大多是秘密进行。同时,嫌疑人社会经验、生活阅历及法律政策水平都很高,反侦查能力很强,对办案人员的能力素质要求也就比较高。因此,要将外围证据夯实,立足于即使当事人不供认,靠证据也能拿下案件的程度。

  今年年初,反渎职局在办理某司法人员涉嫌犯罪的案件时,就遇到了一名有经验的嫌疑人,该嫌疑人还是单位的中层领导。当时,这名司法人员对其涉嫌的犯罪行为全部否认,并且由于该案发案时间早,嫌疑人已经和其他涉案人员全部串供。

  在此情况下,侯哥等人改变了进攻方向,从这名司法人员的电脑中获取了大量修改、操作痕迹,利用技术手段恢复了此人的电脑硬盘,获取大量电子数据,对涉案案卷材料进行笔迹鉴定,真实还原了此人涉嫌违法行为的犯罪事实,实现“零口供”定案。

  侯哥说,在当今的环境下,反渎侦查工作对信息化和现代化的依赖程度越来越高,反渎局也转变了过去口供为中心的侦查模式,并逐渐放大书证、物证的重要性,弱化口供的作用,经常“零口供”结案,“这也是我们侦办公检法工作者嫌疑人的关键”。

   ■揭秘之“审讯

   审讯室控制温湿度防“翻供

  由于嫌疑人多是司法人员,应对审讯的经验丰富,而且很多人还会在法庭受审时“翻供”,称自己遭受刑讯逼供、诱供等,因而反渎局专属的审讯室也有其特别的设计。

  丰台反渎局的每个审讯室大约有10平方米,嫌疑人所坐的特制座椅前3米处,是侦查员所用的桌椅。侯哥告诉记者,这里和其他审讯室的区别在于,在嫌疑人座椅的斜后方,放着一个巨大的圆盘时钟,“时钟显示讯问的时间,我们每次都需要严格按照规定时间进行问讯,以免嫌疑人在法庭受审时挑毛病”。

  侯哥介绍说,审讯一般不超过12小时,有特殊情况可申请延长至24小时。对于一些特殊嫌疑人,他们常采用反复讯问的方式,多次交锋慢慢击溃嫌疑人的心理防线。今年4月,丰台检察院反渎局发现并侦办一起国家公务人员渎职案件时,由于该案中嫌疑人都具有较强的抗审与反侦查能力,6名侦查员在一个多月的时间里讯问嫌疑人和询问证人共计40余人120余次,累计时间达一千多小时,案件才得以打开突破口。

  因为每次讯问都会录像,大时钟除了显示时间,还标有温度和湿度的计量,这些都会被同时拍下记录在录像中,以保证每次讯问没有采取故意调高降低温度等类似行为的刑讯逼供,并可以在嫌疑人“翻供”时,及时拿出证据应对。