来凤县人大常委会推进监督工作纵深化 监督实效明显提升

06.07.2015  13:46
      2014年,来凤县人大常委会围绕关系全县改革发展稳定大局、人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,着力推进由程序性监督向实质性监督转变,突出监督实效,不断深化监督工作,在服务中心、促进发展、深化改革、保障民生、维护稳定等方面取得了新的成绩。

强化计划、预算和审计监督。为了提高经济运行质量、促进产业健康发展,常委会听取审议了计划、预算和审计工作报告,针对各自存在的问题,分别提出了审议意见,作出了决议决定。来凤县人民政府及其相关部门认真执行常委会决议决定,及时研究处理审议意见,取得了明显成效。在计划执行方面,县人民政府采取超常措施,实现了县域经济快速发展。在预算执行方面,坚持勤俭节约,强化预算约束,做到有保有压,在严格压缩“三公”经费、及时调整公用经费标准的同时,积极改善村干部和国家公职人员待遇,较好地保障了经济发展和民生改善。为了深化预算监督工作,常委会首次把国有资本经营预算收支情况纳入审查和监督范围,实现了全口径预算决算的审查和监督;同时与县财政国库实行了联网,在恩施州县市人大中,率先使预算监督工作步入了常态化轨道。在执行审计决定方面,审计查出的主要问题均得到及时整改,应上缴国库的9931.30万元资金均全部上缴,漏征少征的16.44万元税款已补征入库,178个政府投资项目预算审计核减资金达4805.10万元,维护了财政经济秩序,促进了全县经济社会健康有序发展。

强化民生和热点问题监督。为了保证法律法规在来凤全面贯彻实施,促进政府有关工作,维护人民群众切身利益,回应社会普遍关注的热点问题,常委会采取听取报告、视察调查、执法检查、专题询问等监督方式,对城乡规划、食品安全、扶贫开发等工作进行了监督。在常委会会议审议中,常委会组成人员直指城乡规划不完善、执行规划不严格、规划监管缺力度等问题;直陈食品安全工作宣传不够、监管力度不强、缺乏必要保障等问题;直言产业扶贫推进不力、扶贫资金管理不规范等问题。县人民政府及其有关部门积极落实审议意见,有的问题已得到及时整改:城乡规划编修完善工作正在进行;对“两违”建筑组织强拆96次,拆除面积达2万多平方米,查处规划违法案件411件;加大食品监管巡查力度,组织专项集中整治12次,责令18个生产不合格产品的企业限期整改;扶贫工作正按照精准扶贫、产业扶贫和综合扶贫的要求扎实推进。

强化依法行政和公正司法监督。为了推进依法行政,常委会依法开展工作评议,成立了4个工作评议调查组,严格按照工作评议程序,对县民宗局等6家单位进行了工作评议,提出了评议意见;同时,听取了县经信局等6家单位工作评议整改情况报告,并提出了审核意见。通过工作评议,促进了政府部门认真履职,依法行政。为促进公正司法,常委会听取和审议了县人民检察院关于审查逮捕和公诉工作情况的报告。县人民检察院根据常委会审议意见,进一步加强法律监督力度,不断提高了办案质量;进一步加强队伍建设,不断提高了依法履职能力。为了维护国家法制统一,依法对4件规范性文件进行了备案审查。此外,常委会配合县委政法委,开展《恩施自治州自治条例》和9个单行条例执行情况调研;配合州人大常委会,开展龙凤示范区法制保障建设情况调研;与宣恩县人大常委会,共同向州人大常委会提交了保护酉水河流域的立法建议;与县委、县政府共同举办了“12.4”首个国家宪法日暨法制宣传日活动,营造了学法守法氛围。

强化审议意见跟踪监督。常委会深入跟踪监督县人民政府研究处理矿产资源法、恩施州旅游条例等执法检查报告的审议意见落实情况,县人民政府及其有关部门和乡镇积极配合监督,采取切实措施整改。在落实矿产资源法执法检查报告的审议意见方面,县人民政府在依法关停三胡乡无序开采加工石材小作坊之后,新建了三胡乡石材产业园,规范了矿产资源开采秩序,保障了石材产业健康发展。在落实恩施州旅游条例执法检查报告的审议意见方面,县人民政府加强旅游宣传和景区建设,制定了发展旅游产业的扶持奖励政策,基本完成了仙佛寺(一期)、喳西泰水城(一期)、百福司旅游名镇、三胡杨梅古寨等景区打造,为成功举办“一会一节”、创建湖北旅游强县奠定了基础。(来凤县人大常委会  李明  胡秋平  余三龙)

                                                              责任编辑:吴志洲

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