武汉市强力推进“三联”措施整体提升“扫黄打非”工作水平

　　2014年，武汉市按照“抓基层促效率、抓基础促规范、抓机制促发展”的工作思路，着力推进“市区联合、部门联动、社会联防”的“扫黄打非”工作机制，不断夯实“扫黄打非”工作基础，整体提升了全市“扫黄打非”工作水平。武汉市“扫黄打非”办公室被评为2014年全国“扫黄打非”先进集体。

　　 一、市区联合增强执法力量。 武汉市有13个行政区，3500余家文化经营单位，170名市、区两级文化市场综合执法人员。近年来，为解决文化执法力量与市场监管需求严重不相匹配的矛盾，武汉市从整合执法力量入手，采取调整内设机构、强化监管责任、明确职能分工、提高能力素质、加强指导督办等措施，进一步理顺了市、区执法关系，落实了市、区层级监管体系，推进了市、区联合执法机制的有效运行，适应了市场发展的监管需求。           

　　 二、部门联动提升战斗力。 武汉市通过采取制定责任制明确市、区“扫黄打非”各成员单位“扫黄打非”工作职责，签定合作意项协议，细化绩效考评目标，严格落实绩效考评及追责问责制度等措施，通过强化日常联席会议的组织，扩大对各成员单位工作情况通报讲评的范围，加强对有功单位表彰宣传力度等办法，形成了各成员单位主动配合、积极作为有效机制，提升了战斗力。

　　 三、社会联防优势互补。 武汉市以创建省、市“扫黄打非”示范区工作为抓手，不断创新市场监管模式，探索社会联防工作机制，促进全市整体“扫黄打非”工作水平提升。武汉市在抓示范区创建中，把握“扫黄打非”工作进社区的基础，抓住了借力、借势促进“扫黄打非”工作网格化监管的基本，注重强化了基层组织的“群防”体系建设，提升“扫黄打非”的“预防”机能，实现点面兼顾、上下协调、整体贯通、优势互补的整体效能。在构建社会联防的“扫黄打非”工作体系中，不仅发挥示范区的典型引领作用，强力推广省“扫黄打非”示范区武昌区、江汉区的工作经验，而且注重发挥社区“五老”、金辉自愿者和重点部位协管等传统社会联防力量的作用，促进了社会联防工程建设。