用大数据技术提升治理能力 湖北推进政府“数字化”转型

　　 用大数据信息技术提升治理能力

　　 湖北深化推进政府“数字化”转型

　　我省数字政府建设工作取得哪些重要进展？12月10日，省委宣传部召开省政府政策文件解读走深走实系列新闻发布会第七场，聚焦深化“数字政府”建设。会上，省政务管理办公室党组书记、主任王建民介绍，我省聚焦集约共享，着力推进政府“数字化”转型。截至11月底，已完成143个重点信息系统与大数据能力平台对接。

　　省委省政府高度重视数字政府建设工作。我省强化顶层设计，引入中央党校（国家行政学院）专家团队，研究编制我省《数字政府建设发展总体规划》（2020-2022）。成立湖北省数字政府建设一期工程“8+3”项目指挥部和现场指挥部，强化资金、技术、人才支持和保障，全力推进项目建设。

　　同时，省政务管理办指导省直部门全面系统地梳理“三清单一目录”（共享责任清单、负面清单、需求清单、政务信息资源目录），明确省直部门数据共享责任清单1554条。加强电子证照应用，以身份证、户口本、社保卡、电子营业执照等一批重点证照为突破口，归集电子证照1.8亿本，为政务服务网和“鄂汇办”APP“一人一企一档”功能提供数据支撑。

　　加快大数据能力平台、政务云平台建设，推进共享交换平台和大数据能力平台升级融合。推进政府中心工作数字化转型，协调、推动相关省直部门加快长江大保护十大标志性战役、精准脱贫、河湖治理、污染防治、重大项目、“互联网+督查”等智慧平台建设，加快“互联网+监管”平台建设，用大数据信息技术提升政府治理能力。建成省扶贫领域政策落实监察系统，全省范围内发现24.91万条线索。 （黄璐、金宇卫）

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　　 “数字政府”向我们走来

　　以信息化推进治理体系和治理能力现代化，湖北数字政府建设怎么做？

　　为推动加快实现公共服务高效化、社会治理精准化和政府决策科学化，我省先后印发了推进数字政府建设的指导意见和实施方案、政务信息资源共享管理办法、政务信息化项目建设管理办法等系列政策文件，为推进湖北数字政府建设营造了良好政策环境。

　　12月10日，省委宣传部召开省政府政策文件解读走深走实系列新闻发布会，聚焦深化“数字政府”建设。省政务管理办相关负责人就相关政策文件，以及我省数字政府建设情况进行解读和介绍。

　　 全力打造新型政府运行模式

　　湖北“数字政府”，将会是什么样子？这是很多人关心的问题。

　　“我们在对标国家要求、借鉴外省经验、广泛征求意见的基础上，我省明确了湖北数字政府建设的目标。”省政务管理办公室党组书记、主任王建民介绍，湖北将以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等技术为支撑，以一体化在线政务服务平台为载体，以数字化、数据化、智能化、智慧化为实施路径，建立服务高效、治理精准、决策科学的新型政府运行模式。

　　我省数字政府建设，明确了5个方面重点任务：

　　基础支撑“一云共享”。加强省政务云平台建设，依托省电子政务外网平台和楚天云，融合相关行业云和地方政务云，构建全省“1+N+17”政务云平台。

　　政务服务“一网通办”。充分利用移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等技术手段，探索“互联网+政务服务”新模式。

　　协同办公“一体融合”。拓展移动办公能力，实现政务信息实时提醒、非涉密政务工作便捷处理、跨区域跨部门高效协同、办公流转无缝衔接。

　　政府治理“一键触达”。强化事中事后监管，建设省“互联网+监管”系统；以数字化治理重点应用为抓手，实现政府治理“一屏全览、一键触达”。

　　政务公开“一站集约”。发挥政府网站作为政务信息发布主载体、舆论引导主阵地、办事服务主窗口、政民互动主平台的作用，全面推进网站集约化建设。

　　 各级行政机关原则上不得新建业务专网

　　以往，部门在申报信息化项目时，存在基础设施独建独享、系统不连通、信息不共享、基础支撑平台重复建设等诸多问题。

　　为规范湖北省政务信息化项目建设管理，提高财政资金使用效益，省政府办公厅日前印发了《湖北省政务信息化项目建设管理办法》。

　　发布会上，省政务管理办公室党组成员、副主任胡雅南介绍，根据《管理办法》要求，省数字政府建设领导小组办公室将对信息化项目共享整合方案和共享目录进行审核。

　　胡雅南说，项目建设必须符合国家和省政务信息资源共享要求，与省政务信息资源共享平台互联互通、信息共享。全省电子政务网络、政务云、共享平台、容灾备份中心等基础设施要共建共用。各级行政机关原则上不得新建业务专网。

　　同时，省直部门要及时清理使用范围小、频度低的信息系统，整合部门内部分散、独立的信息系统，实现资源整合和信息互通。对不符合集约建设和信息共享要求的项目，原则上新项目不再批准建设，已建项目不再拨付运维经费。

　　 清理关停1286个“僵尸”政务新媒体

　　我省政府系统政务新媒体如何确保权威发声？发布会上，省政务管理办公室党组成员、副主任龚斌介绍，今年，我省重点清理、关停存在“僵尸”“睡眠”“雷人雷语”“不互动无服务”等现象的政务新媒体。通过清理整合，我省政府系统政务新媒体已由2018年6月时的4379个，减少到目前3093个，降幅近30%。

　　龚斌说，全省各地各部门按照“谁开设、谁主办”的原则，明确政务新媒体的建设管理责任；对违反规定发布有害信息、破坏网络传播秩序、损害公众权益的，要严肃追究相关部门和人员责任。

　　今年1月起，对全省政务新媒体开设情况、运行状况进行清理规范，各地各部门按照集约节约的原则，在同一平台只开设一个政务新媒体账号，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行整合。

　　我省还加强检查抽查，抽查合格率不断提升。首次将政务新媒体工作列入年度绩效考核，引导全省政府系统政务新媒体向规范化、品牌化发展。（黄璐 金宇卫）

责任编辑:刘卫