50亿元“拨改投”将带来什么
10.08.2016 17:08
本文来源: 财政厅
今日，总规模50亿元的湖北省省级股权投资引导基金（以下简称“引导基金”）正式启动。
这是我省统筹整合省级财政专项资金的创新之举，将省级预算安排用于工业、战略性新兴产业、现代服务业等竞争性领域的专项资金，全部纳入基金管理范围，采用“拨改投”方式，出资设立股权引导基金，引导投资机构和社会资本进入产业投资领域。
昨日，记者采访了引导基金委托机构——省高新技术产业投资有限公司董事长周爱清。
四两拨千斤，“无偿输血”变“政府造血”
为什么要设立省级股权投资引导基金？
“新兴产业始于技术，成于资本。”周爱清表示，实施“拨改投”改革，设立股权投资引导基金，通过引导发起设立子基金投资实体经济和成长型、创新型企业，可以借助市场化、专业化投资机构，把财政扶持资金投向真正有潜力做大做强的产业、企业。
“设立省级股权投资引导基金，能更好地发挥财政资金的引导、放大作用，通过财政杠杆有效引导社会资本进入重点产业，往往能四两拨千斤，破解我省产业发展所面临的资金瓶颈制约，助力湖北供给侧结构性改革和创新驱动战略实施。”周爱清说。
周爱清介绍，省政府发布了《湖北省省级股权投资引导基金设立与运作实施方案（试行）》和《湖北省省级股权投资引导基金管理试行办法》，规划省级股权引导基金总规模50亿元，主要针对我省重点产业企业成长全周期资金需求，以参股方式与社会资本及其他政府性资金发起设立或以增资方式参股子基金，引导基金参股不超过20%-25%，引导基金常年受理。
投向“高精尖”产业，撬动创新创业
“引导基金重点投资于战略性新兴产业、工业转型升级、现代服务业等产业和领域，以创新驱动实体经济转型升级、提质增效，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，切实推进供给侧结构性改革，为湖北经济持续健康发展提供内生动力。”周爱清说。
引导基金按照“政府引导、市场运作、专业管理、防范风险、滚动发展”的原则进行投资运作，构建决策、执行、监督相分离的管理体制。
根据管理办法，组建引导基金决策委员会。决策委员会由省政府领导任主任，省财政厅、省经信委、省发改委、省国资委等相关部门负责人为成员，办公室设在省财政厅。
借助引导基金，越来越多社会资本被聚集、吸纳。首批子基金吸引了79家投资机构青睐，省高投公司组织专家评审后，对中金公司等59家单位提交的子基金予以立项，子基金总规模255.68亿元，其中有10支基金社会资本已部分到资，到资金额10.29亿元。
在拟立项子基金合伙伙伴中，既有中金公司、航天科工、华融天泽等大型央企，也有中钰资本等国内知名创投机构，还有本地上市公司、社会机构积极参与，省内地市引导基金协同配资参股。
本文来源: 财政厅
10.08.2016 17:08
