武穴市抓好源头监管 保障农产品质量安全

　　为进一步提升农产品质量安全监管能力和水平，切实保障武穴市农产品质量安全，武穴市农业局树立“监管促发展，安全惠民生”理念，严格落实地方政府属地管理责任，形成完整的农产品质量安全控制体系，构建“体系健全、机制完善、监管到位、全程可控、应急处置、保障有力”的监管模式，重点做好十项工作：

　　 1. 加强属地管理和责任追究。 各镇（处）政府对所在辖区农产品质量安全负总责，建立责任追究制度，对在农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，依法依纪严肃查处。

　　 2.建立健全农产品质量安全监管服务体系。 市加强农产品质量安全监督管理单位建设，各镇（处）设立农产品质量安全监管站，围绕“六有”（即有编制、有牌子、有人员、有经费、有场地、有设备）要求进行规范建设；农产品生产重点行政村配一名农产品质量安全协管员，逐步实现市、镇（处）、村（社）三级农产品质量安全监管体系全覆盖，能有效开展监管和服务指导工作。

　　 3. 强化农产品质量安全检验检测体系建设。 构建以市农产品质量安全检测中心为核心，镇（处）建立农残检测室，重点基地（合作社）建立农残自检室作为补充的监测网络。

　　 4. 加强诚信建设，落实生产经营主体责任。 一是督促生产单位建立健全农产品质量安全管理体系，并在“三品一标”认证企业（公司、合作社、家庭农场）率先设立质量内检员。二是强化对农产品从业人员的职业道德和专业知识培训。三是开展“农产品质量安全承诺活动”，组织一批影响力、带动力较强的企业参加农产品质量安全承诺签字仪式，加强对承诺企业履行责任的监管，走“质量为本、诚信至上”的生产经营之道。四是建立企业信用档案，实施“黑名单”制度，公布失信农产品企业名单，促进行业自律，培育诚信守法的良好环境。五是建立有奖举报机制，建立社会共治机制。

　　 5.强化源头治理，严格农业投入品监管。 一是强化农业投入品市场准入。二是规范经营行为。全面推行农业投入品经营主体备案许可，构建新型农资经营网络，提高优质放心农业投入品覆盖面。三是加强执法监督。构建农业投入品监管信息平台，将农业投入品纳入可追溯的信息化监管范围。四是建立健全农业投入品监测抽查制度，严防农业投入品乱用和滥用，依法落实农药安全间隔期制度。

　　 6.推进农业标准化生产。 一是制定我市主要优势农产品和特色农产品质量安全的生产规范和标准，大力推动“三园”（即：蔬菜、水果、茶叶标准园，）建设；推行“以企业（即：合作社、家庭农场）为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的农产品质量安全管理模式。二是强化“三品一标”认证后监管。严厉打击假冒行为，维护品牌公信力。三是大力推进病虫害专业化统防统治，推广病虫害绿色防控技术，从政策上给予扶持。

　　 7.积极推行农产品产地准出和质量安全追溯体系建设。 因地制宜建立农产品产地安全证明制度，加强对产地准出工作的指导服务和验证抽检，以蔬菜、水果等产业为重点，以通过农业“三品”认证企业、农业龙头企业、农民专业合作社优先试点，逐步推进全市农产品质量安全追溯体系建设。

　　 8.加强农业综合执法队伍建设，着力提升执法监管能力。 一是强化农产品质量安全执法监督和查处力度。二是大力加强执法能力建设。三是建立健全监督管理制度。四是完善和落实农资市场日常监管与执法巡查制度。五是开展农资产品质量抽检活动，定期通报农资质量抽检结果，公开曝光不合格农资产品及其生产经营企业。六是加大案件查处力度，保持高压态势，并加强农业行政执法与刑事司法衔接，强化案件移送、大案要案督办等工作机制。七是加强法律法规宣传。不断增强广大人民群众用法律保护自身合法权益的意识和能力。

　　 9. 狠抓农产品质量安全专项治理整顿。 突出重点区域、重点品种、重点农时，强化执法监管，着力解决突出问题和隐患。根据我市实际情况，开展农药及农药使用、农资打假、特色农产品农残超标等专项整治行动。

　　 10. 注重风险预警。 完善农产品质量安全风险预警机制。强化对我市主要农产品，如种植业农产品的禁限用高毒农药等风险隐患排查。同时，及时修订完善《武穴市农产品质量安全事故应急预案》，落实应急处置职责任务，加快应急体系建设，提高应急处置能力。