房县：突出“六抓”，农业特色产业高歌猛进
21.11.2014 18:50
本文来源: 农业厅
一、抓基地，实现规模开发。立足资源优势，以“四个百万”工程建设为抓手，以专业乡镇、专业村建设为重点，以打造全省道地药材名县、全省高香绿茶板块基地县、全国食用菌强县、全国有机蔬菜示范县、全省山羊大县、全省核桃生产大县为目标，按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地”的思路，大力发展“中药材、茶叶、食用菌、蔬菜”等农业特色产业，打造产业片区，扶持种养大户，加速生产要素区域性集聚，实现规模开发，推进产业创高效。全县初步形成了长短结合、特色鲜明、优势互补的产业格局。已初步建成以窑淮、姚坪为重点的茶叶产业片区，以军店、门古、上龛、五台、万峪为重点的药材产业片区，以军店、化龙、门古为重点的核桃产业片区，以红塔、青峰、土城为重点的山羊产业片区，以大木、土城、野人谷为重点的绿色无公害蔬菜产业片区，以九道、上龛、沙河为重点的烟叶产业片区，以土城、青峰、门古为重点的食用菌产业片区，以城关、红塔、野人谷为重点的大鲵产业片区。截止2014年末，全县茶叶基地总面积达到12万亩，开采面积6.5万亩，茶叶总产量920吨，产值2.7亿元；药材基地总面积达25.2万亩，总产量10万吨，产值5亿元；全县椴木黑木耳达12万架，袋料食用菌达2000万袋，总产量1.4万吨，实现产值4.2亿元；全县蔬菜播种面积达14.5万亩，产量达18.5万吨，产值达5.5亿元；核桃种植面积达47.83万亩，山羊饲养量达96.9万只，养殖大鲵50万尾。
二、抓龙头，延伸产业链条。以打造绿色农产品加工核心基地为目标，坚持用工业化理念谋划农业，用市场化方式经营农业，大力实施“亿元工程”、“中小企业成长工程”、“农业产业化提升”等三大工程，集中精力做大做强农业产业化龙头企业，引领绿色农产品加工业快速、持续发展，促进产业化经营提档升级。着力培植龙头。对全县20家市级以上农业产业化龙头企业发出了监测通知，其中17家企业提交了监测材料。遴选湖北恒隆纺织科技有限公司、房县味味食品有限公司、房县瑞丰食品有限公司3家规模农产品加工企业申报市级重点龙头企业。新增湖北房县星梦源服饰有限公司和房县瑞丰食品有限责任公司等2家亿元以上农产品加工企业。借助活动平台，宣传推介房县特色农产品。积极组织10家企业参加首届中国汉江流域（襄阳）农博会，古月香核桃油和天森包公蛋获金奖，3家企业参加第十一届武汉农业博览会，房县黑木耳、房县香菇热卖。加大产销衔接力度。大力发展现代流通方式和新型流通业态，扶持“农超对接”，培育多元化、多层次的市场流通主体，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。大力推行“公司+基地+农户”经营模式，神农本草中药饮片公司同全县药农签订订单12万亩，吴氏茶叶在红塔、姚坪、白鹤签订原料收购协议0.8万亩，神武山珍、诗祖故里在青峰、白鹤建设食用菌基地1万亩，嘉禾粮油在门古、红塔、军店、万峪等乡镇订单生产优质水稻1.5万亩，全县特色农产品订单面积达到40多万亩，带动农户10万户，近40万人。大力实施“一村一品”工程，现已建设专业村86个，其中茶叶40个、中药材25个、蔬菜8个和食用菌13个。初步形成了以恒大纺织、昂欣布业为龙头的纺纱织布，以神农本草、武当动物药业为龙头的生物医药，以稻花香集团、庐陵王酒庄、兴祥黄酒为龙头的食品饮料，以聚达食品、神武山珍为龙头的绿色农产品加工四大产业集群。目前，全县规模以上农产品加工企业达34家，其中省级以上重点农业产业化企业4家，市级以上重点农业产业化企业24家，外贸出口企业7家，国家级科技创新型企业5家。预计2014年全县农产品加工产值将达45亿元，规模以上企业实现加工产值28亿元。
三、抓品牌，提升产业竞争力。以打造全省山区特色产业名县为目标，主打绿色，推行标准化生产，突出品牌建设，打响知名品牌。今年，已认证有机食品（神农峡牌有机茶）1个，绿色品牌（“羿神”牌嘉禾绿色大米）1个，4个无公害畜产品（鲜鸡蛋、鲜肉鸡、生猪、肉羊）。新增绿色食品认证面积1025亩、产量400吨，无公害产品认证新增规模生猪5000吨、肉羊10500吨。大力创建特色品牌，及时申请注册“九湖湿地”、“神农顶”2个蔬菜商标，房县黑木耳和香菇入选首批中国欧盟地理标志互认证，“房县黄酒”获得国家地理标志产品保护，“房县冷水红米”地理标志认证已通过农业部专家组评审，“房县绞股蓝”、“房县白及”、“房县北柴胡”地理标志证明商标已初审公告。“房县小花菇”亮相央视《舌尖上的中国2》，吸引了大批外地客商，成为房县的文化符号。经“中国农业品牌研究中心”评估，房县黑木耳、房县香菇品牌价值从2009年的0.53亿元、0.51亿元增长到2013年的2.8亿元、1.95亿元。
四、抓机制，增强发展活力。创新投入机制。坚持政府引导，以企业或农民投入为主体，激活民间资本，大力开展招商引资，多渠道增加农业产业开发投入。不断探索专项资金扶持的新形式，加大农业项目资金整合力度，在基地建设、龙头企业、中介组织、配套设施建设、市场开拓和品牌创建上加大投入和扶持力度，推动规模化发展、产业化经营。今年，整合项目资金2.87亿元，推进食用菌、中药材、核桃、山羊、烟叶、茶叶、蔬菜和大鲵等“八大”产业发展。创新经营机制。完善创新土地流转机制，加快土地资源整合，使土地向产业大户、龙头企业集中，实现资源高效配置与集约利用，积极鼓励和引导企业采取签订购销合同和开展股份合作等方式，与基地农户结成经济利益共同体，推动农产品集约化经营、标准化生产、产业化发展。神农本草中药饮片公司在军店三溪沟村流转3000亩土地发展白及、苍术、北柴胡、桅子，三鑫生物在土城镇龙坪村、中坝乡下坝村流转1000亩发展虎杖，十堰神农武当医药科技园有限公司在万峪乡小坪村流转土地3500亩发展丹参、黄精、桔梗等药材，房县富民中药材专业合作社在万峪乡大堰村流转500亩土地发展金银花；上海三义兴发食品有限公司在青峰镇流转土地800亩发展高山蔬菜，湖北盐业集团绿福源食用菌科技开发有限公司在土城镇流转土地200亩发展食用菌。创新人才机制。积极鼓励产业领军人才和能人发展农业产业，实现引进一个能人，带来一个团队，发展一个产业，致富一方百姓。组织推荐农业科技实用人才和优秀人才参加省、市“生产能手、经营能人、领军人物”等评选活动。房县万亩地道中药材GAP示范基地、军店镇青沟核桃示范基地获“十堰市首批农业特色产业示范基地”殊荣，湖北武当动物药业董事长陈国明、房县聚达食品有限公司总经理饶英、房县峪坪河天宝食用菌专业合作社理事长吴学华、房县红塔镇畜牧服务中心主任郭长君等4人获评“十堰市首批农业特色产业领军人才”。神农本草中药饮片公司入选湖北2014农业产业化“十佳行业领军龙头企业”，房县聚达食品有限公司入选2014农业产业化“十佳‘走出去’龙头企业”。
五、抓科技，提高产业质效。深入实施基层农技推广体系改革与建设补助县项目。完善“包村联户”工作机制和“专家组+试验示范基地+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”技术服务模式，遴选技术指导员95人，培育科技示范户950户，带动辐射普通农户9500户，科技入户率达90％以上，农业科技贡献率达到55％。县、乡两级农业技术部门充分发挥职能作用，主动深入产业发展一线，为种植户提供全方位、多层次的服务，助力产业发展。加大专业村的服务工作，扩大示范种植面积，科学管理，发挥示范效益。扶持示范大户，对种植典型户建档立册，跟踪服务，积极帮助解决发展种植中的种子、技术、销售等难题，保护积极性，充分发挥种植大户的示范带头作用。按照“扶持主导产业、培训专业农民、进村办班指导、全年跟踪服务”的要求，实施好“新型农民培训”工程、“科技入户”工程等项目，采取集中培训与分散培训相结合、系统培训与短期培训相结合、请进来培训与走出去培训相结合等形式，层层选拔确定有一定文化程度和种养规模的核心示范户，围绕粮油、药材、蔬菜、食用菌等主要农作物的高效、优质、安全综合生产进行全方位、多层次、多形式地开展培训，使他们普遍掌握2-3种作物综合生产实用技术。以冬春科技大培训为契机，结合关键农时季节，组织农业技术人员和“双师型”专家进村入户、到田间地头开展田间巡回培训和现场指导培训，在食用菌、药材、茶叶和蔬菜发展专业乡镇、专业村举办现场技术培训会和观摩会，大力推广普及高产高效种植技术，在茶叶基地建设上推广“高垄双行双株”两统五改的建园种植模式，提高建园标准，减少建园成本，缩短茶园投产周期，培训茶叶制作工6场次，人员达50人；在药材生产上推广林药套种、粮药间作模式，达到长短结合、高矮搭配，最大限度获得效益，有效规避种植风险；在核桃生产上采取“选引良种、本地育苗、开挖大窝、大苗定植、专班管理”的建设方法，对低产老化果园进行“高接换优”，提高核桃基地建设标准和产出效益;在山羊养殖上普及二元杂交，推广三元杂交，推广“1235”模式；在牲猪喂养上推广“150”模式;在食用菌生产上引进先科、939、135等新品种，推广袋料栽培和“春栽地栽”模式，增加生物转化率和种植效益，实现食用菌产业可持续发展; 在大鲵养殖上实现人工仿生态种苗繁育，扩大抗病能力和养殖规模。通过手把手培训、面对面指导，加强农村实用人才的传、帮、带，培养造就了一支数量充足、结构合理的高素质、高技能农村实用人才队伍。全年共开展专项技术培训300多场次、4万多人。全县已培养了一大批技术骨干和引领农业结构调整的领头雁。
六、抓保障，促进产业发展。加强组织领导。实行“一个产业、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，健全县、乡两级领导机构，分别明确了一名县领导任食用菌、中药材、茶叶、蔬菜、核桃、山羊、大鲵和烟叶八个产业领导小组组长，下设办公室，负责产业的组织、协调、指导、服务、督办、考核。各乡镇相应成立了领导机构，明确专人主抓特色产业发展，明确目标任务，强化措施抓落实。强化考核督办。完善产业发展目标责任制，将产业发展纳入县目标考核管理。按月报送工作进展情况，强化动态管理，定期对完成情况进行通报。严格考核兑现，奖惩问责，根据基地建设数量、质量进行奖惩兑现，提高工作主动性和创造性，进一步增强引领和示范效果，推进特色产业富农，加速现代农业发展。
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21.11.2014 18:50