我的点滴“税”月

　　每一次征管发现都积聚着一线征收人员千百次的凝视，每一次征管规范都累积着一线人员的汗水，每一次征管收获都包含着一线人员辛勤的耕耘。在基层分局我感受到了经济发展的潮起潮落，感受到税务一线干部为国聚财的热情，前几年，我来到现在的工作分局，辖区有个乡镇全从事滑石行业，镇驻地3平方公里，分布着七、八十家滑石粉厂当时这些厂子管理粗放，财务人员和核算很不健全，有登记的户数不少，交的税款不多，逃税现象非常严重，为了改变这一状况，分局决定对这一行业进行评估。
　　当时这个镇有73家企业，当年销售收入1.8亿元，实现增值税396万元，整体税负2.2%。有的企业长期零负申报，个别企业不但长年无税，甚至应抵扣的长期抵扣不完。通过日常监控我们知道该行业收入多，增值高，扣除少，税负不应该在低水平上徘徊。
　　在评估前，我们详细的了解这个行业存在的问题，有的企业隐瞒销售收入。表现在现金收入不入账也不申报。有的企业不严格按税法规定的纳税义务发生时间申报纳税，通过压票手段达到控制实现税款的时间。有的企业因为开出发票要交税，但货款却收不回来，从而占压企业资金。因而企业往往采取已销货物不开票，销售收入不入账手段减少当期销项税额的手段逃税。
　　于是我们从了解企业的生产工艺入手，寻求评估企业的真实纳税情况，我们意识到企业的进项税额较销项税额真实可靠，企业在购进原材料过程中，取得的进项税额不抵扣的现象较小，在这个原则理念的指导下，我们首先从企业的原材料成本、燃料的生产成本、销售成本的关系入手，核实企业的进项税额。在此基础上我们弄清了几个关系：
　　一是矿石与产成品的关系，质量好的矿石，11吨可以产出11吨成品滑石粉，质量差的矿石由于杂质较多，2吨才能产出1吨成品滑石粉。用这项指标来评估企业存在较大差异。
　　二是运费与产成品的关系，我们选取的企业运输比较固定，但所雇佣的运输车辆均为个体运输车辆，这样运输发票的可靠性就有待考察。
　　三是企业的燃料动力与成本的关系，选取评估的工厂就在矿井附近，这样可以节约矿石运输费用。因此，我们在选取企业时特别选取了用电量真实的企业，正常生产的企业，经测算每吨滑石粉的成本电能占其中的40%以上。选取有代表性的企业进行计算，最终确定滑石粉行业的吨耗电能为75KW左右，按照每吨滑石粉耗电75千瓦计算企业应产滑石粉的数量，按照实际产量计算出滑石粉的税负应该在4%以上。按照我们的测算指标，我们走访上20多户企业，将测算方法，测算过程，与企业的厂长、经理、财务人员座谈，从反馈的信息看这次评估我们抓准了企业生产的关键环节，企业对我们测算的数据表示了认同，同时我们将隐瞒销售收入企业、人为控制开具增值税发票等逃税手段公布，警告有关企业，并对这部分企业强制监控，辖区纳税秩序得以走向正规。我们将两年的数据做了对比：评估前一年行业情况：年销售收入1.8亿元，实现税收收入396万元，总体税负2.2%。评估后一年行业情况：销售收入1.85亿元，实现税收收入836万元，总体税负4.52%。在企业销售收入增长500万元的基础上，税收收入增收440万元，增长了111%。
　　这是一次辛苦的评估，为了评估的成功，我们当过滑石粉厂车间工人，我们当过企业成本会计，做过车间统计，多次联系当地的供电部门，但是我们的成果得到了企业的认可，增加了税收收入，整顿了纳税秩序，虽然累了点，但同志们说，值了！