汇聚慈善力量助力脱贫攻坚 ——省慈善总会动员社会力量参与脱贫攻坚纪实

05.09.2019 15:20

本文来源: 人民政府

图为：湖北省军区幼儿园爱心家庭代表参与“童享阳光”困境儿童助养计划项目结对捐赠。

图为：医护人员指导患者申请慈善医疗众筹。

图为：阳光班项目举行劲牌阳光班夏令营活动。

图为：湖北省慈善总会国创公益基金负责人郭细苹探访洪湖市困境儿童。

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省扶贫攻坚工作取得了骄人的业绩。截至2018年底，我省还有未脱贫贫困人口98.3万，如期实现所有贫困人口的脱贫，已进入最后的决战阶段。省慈善总会迅速行动，积极投身于扶贫攻坚的主战场。

　　三年来，省慈善总会在省民政厅指导下，不忘初心，牢记嘱托，坚决按照国家脱贫攻坚事业的重要部署，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。三年多时间，省慈善总会动员各种社会资源共计价值317198.28万元，其中现金99162.88万元，物资价值218035.40万元，广泛参与健康扶贫、教育扶贫、促进贫困村摘帽、关爱困境儿童等攻坚工作。

　　在健康扶贫领域，省慈善总会依托互联网首创“慈善医疗众筹项目”，建立起社会力量参与健康扶贫的长效机制。项目推出两年时间，就筹集善款7016万元，救助困难患者12370人；“慈善阳光班”开班17年，累计筹款37254万元，帮助全国近4万名贫困高中生圆了求学梦；“幸福家园”村社互助项目，一年就帮助全省 2059个村社发布众筹项目1840个，筹集善款2404.17万元，帮助贫困群众树立自力更生的脱贫意识；“童享阳光”困境儿童助养计划今年5月启动以来，已筹款1074.52万元，结对帮扶 3129名困境儿童……年均超过100万人次的捐赠队伍，形成了慈善组织团结社会各界参与脱贫攻坚的靓丽风景。

　　 健康扶贫全国首创众筹互助新机制

　　“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤。”因病致贫已成为我省脱贫攻坚战中必须啃下的一块“硬骨头”。

　　难题如何破解？2017年8月31日，省慈善总会在国内率先推出“慈善医疗众筹”项目，为全省大病贫困患者提供规范慈善众筹服务。项目首创众筹善款与医院收费系统无缝对接。患者发起大病众筹后，善款捐赠和使用情况实时公开，全程接受社会监督。

　　符合省慈善总会大病救助条件的患者，项目为其配捐2000至5000元。募集的善款，患者可自行在手机上拨付至医院，立筹可用，边筹边用。所有款项不提供取现服务，不能挪作他用。此外，项目获准接入全省居民家庭经济状况核对中心数据库，实现对众筹患者经济状况、诊疗记录、募捐记录、善款使用情况的多维度互证。

　　 贫困大病患者的一剂良药

　　“多亏了慈善医疗众筹项目，短短17天就募集了80万元筹款，我女儿才有救。”恩施重度烧伤女孩向晓辉的妈妈谭秋菊心情无比激动。

　　2018年10月29日，来凤县旧司镇12岁女孩向晓辉在给弟弟妹妹热饭时，全身大面积被酒精烧伤，妹妹也被烧伤。从恩施的手术室里，到疾驰武汉的救护车上，她一直在对妈妈说“先救妹妹”，网络直播后，湿润了无数人的眼眶。

　　向晓辉的家属通过慈善医疗众筹项目，为晓辉的治疗及康复费用发起了紧急众筹。仅17天，就有32839份爱心汇聚项目，完成了81万元手术费用筹集。

　　英雄田代嗣是驻鄂某部军人，曾经荣立中国人民解放军三等功。5年前在训练中突发脑溢血，一直昏迷。英雄尚未醒来，母亲却在赶赴照料儿子的途中突遇车祸，并诊断出严重胆囊结石伴胆囊炎、肝功能不全等多种疾病。2018年9月7日，她在解放军武汉总医院进行了手术，花费10万余元；9月27日恢复状态不佳的代嗣母亲再次进入重症监护室，后期还需花费10万元左右。

　　省慈善总会通过“慈善医疗众筹”项目为田代嗣的母亲众筹医疗费，并通过湖北慈善大病医疗救助基金为患者配捐2万元。求助申请发出后，共收到733份爱心募捐，仅12个小时即完成6万元的筹款目标。

　　10月22日，英雄母亲治愈出院。医保报销之后，通过慈善医疗众筹进行结算，个人自付部分仅花费了18521.27元。

　　这样的暖心故事在荆楚大地不断发生，慈善医疗众筹项目正成为贫困大病患者的一剂“良药”。

　　 融合资源，共解“穷帮穷”困局

　　发起众筹，部分患者朋友圈人脉，难以砸出水响；同村村民、共事工友帮忙转发，依然处于“穷帮穷”的循环。难题如何破解？“慈善医疗众筹”设计了慈善配捐功能，将大病救助项目资金、爱心企业冠名基金配捐给符合条件的患者，在帮助患者减轻医疗费用负担的同时，带动更多人参与帮扶。

　　2018年，省慈善总会经过多方筹措，争取到1100万元慈善救助资金，通过“慈善医疗众筹”项目对低保户、贫困户及其他自付费用有困难的患者提供大病救助配捐，按照申请先后顺序，用完即止。

　　其中，880万元福利彩票公益金通过“湖北慈善大病医疗救助基金”为我省贫困患者提供配捐救助，90万元“湖北慈善贫困大学生大病救助基金”为贫困患病大学生提供配捐救助，120万元“李冰儿童大病救助基金”为湖北省荆州市特困大病儿童提供配捐救助，100万元当代公益基金为来凤籍大病患者提供配捐救助。

　　贫困患者申请这部分资助款，不用盖章、不用跑路，只需要在省慈善总会“慈善医疗众筹”项目发起筹款后，请亲朋好友帮忙把筹款链接转发出去就自动到账，转发一次，配捐100元。

　　2019年，省慈善总会共预算慈善配捐救助资金2200万元，通过“慈善医疗众筹”项目配捐功能，根据救助对象、医院、病种、年龄等信息将救助基金匹配给符合条件的大病患者，更多大病患者将从中受益。

　　截至2019年8月31日，慈善医疗众筹项目已吸引省内150家医院签约，覆盖13个地市州，其中100家医院实现项目收费系统接入，累计筹款逾7016万元，超过118万人次参与捐赠，帮助1.23万名大病患者脱困。

　　 教育扶贫 17年坚守资助4万高中生

　　9月1日，新生入学的日子，在全国31个省市自治区，近5000名寒门学子将走进98个湖北慈善“阳光班”，开启求学之路。

　　“今年是慈善‘阳光班’开班数量最多的一年。”省慈善总会负责人介绍，在劲牌有限公司、福彩公益金等机构的支持下，省慈善总会筹集善款5415万元，在全国新开办了98个慈善“阳光班”，其中，劲牌有限公司一家就捐赠善款5220万元，开办了87个“阳光班”，主要向贫困地区大力倾斜。

　　慈善如一缕阳光，为数以万计的贫困高中生点亮求学之路。据省慈善总会负责人介绍，今年高考中由省慈善总会“阳光班”资助的全国31个省、市、自治区4850名学生参加了高考。至此，慈善“阳光班”创办17年来，已有28809名学生参加高考，许多学生因为“阳光班”而改变了人生的轨迹。在历年的高考中，“阳光班”学生整体成绩优异，大学升学率达到了100%。其中，2019年高考恩施高中劲牌慈善“阳光班”有2名同学被北京大学录取，有1名同学被清华大学录取，班上50名同学全部被第一批本科录取；潜江中学劲牌慈善“阳光班”50名学生全部被第一批本科录取。

　　2002年，湖北省慈善总会在全省9个市州、20多所学校，对5万多名师生进行调研，结果显示：湖北每年初中毕业的困难学生约24万人，其中属“特困特优”的约8万人。这8万人将在高中三年的求学路上面临着生活和学习的双重压力。

　　为贯彻落实科教兴国发展战略，资助“特困特优”高中生，省慈善总会于2002年创办慈善阳光班，资助贫困高中生完成学业。慈善“阳光班”每班50人，高中三年中，每名学生每学年可获得2000至4000元的资助，用于必要的生活及学习开支，慈善“阳光班”承办学校则减免受助学生学费。17年的实践证明，慈善“阳光班”项目是对国家助学政策的有效补充，是开展精准扶贫的有效抓手。

　　17年来，慈善“阳光班”在全国开班895个，社会各界捐赠3.73亿元，资助40759名贫困高中生。其中，576个慈善“阳光班”的28809名学生毕业，并全部考入大学，其中考入国家重点大学的学生达到69%，让4万多个贫困家庭感受到社会的关爱和温暖。

　　社会各界对慈善“阳光班”赞叹不已。原中华慈善总会会长范宝俊说：“这个项目好，具有全国的示范效应”。原武汉大学校长，著名教育家刘道玉先生就慈善“阳光班”项目也动情地说：“慈善‘阳光班’这样的项目很有意义，是民间慈善组织和媒体参与教育事业的有效尝试！”慈善“阳光班”先后荣获全国“首届社会公益示范工程入围项目奖”第五名和中国慈善领域最高奖项——“中华慈善奖”。

　　 乡村扶贫幸福家园引11万人回报家乡

　　乡村振兴，修路、助残.资金从何而来？

　　2018年9月5日，省慈善总会启动“幸福家园”村社互助项目，乡村振兴资金有了合法、便捷、透明的网络募捐渠道。

　　湖北27940个村、社区在平台认领村社互助基金后，发起众筹项目、展示家乡风貌，以亲情乡愁为纽带，吸引村民、居民及关心家乡建设的热心人士参与到家乡建设中来，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

　　缺水，是烙在建始县红岩寺镇金子墩村祖祖辈辈心中的痛。海拔1460米的红岩寺镇金子墩村，风景优美，典型的喀斯特地貌。但这里的人们想要取水必须穿越垂直300米的峭壁，没有年轻劳力的家庭只能“靠天吃水”——积攒下雨时的雨水。

　　红岩寺镇委、镇政府安排投入资金，协同各方面水利专家勘测设计，饮水工程项目建成，一切都准备就绪，但最让金子墩村发愁的是入户管网及水表的资金迟迟没有着落。

　　“我们当时正愁怎么解决这困境，赶巧’幸福家园’村社互助项目就给我们伸来了援手。”村干部周鹏说。周鹏经过一番培训学习，2018年9月15日将“金子墩村民安全饮水入户管网项目”上传到“幸福家园”。

　　通过村小组的解读与宣传，村民们积极投入到募捐当中，微信朋友圈将这个信息传递给在外务工的村民。家乡的发展牵动每一个村民的心，慷慨解囊，聚少成多。

　　“这互联网好呀，在短时间内，我们就筹到了一万余元，加上省慈善总会5万元配捐，这心口的石头可算是没了。”周鹏激动不已。“村子虽然不富裕，但也不能光等别人的帮助，’幸福家园’村社互助项目也让我们实现了自助。”

　　现在这项目已经全面建成，“幸福家园”帮助金子墩村实现了几代人的期盼，让清水流进了家家户户。

　　为了引导社会力量参与乡村振兴，省慈善总会还专门设立了“湖北省慈善总会幸福家园互助基金”，为乡村社区的求助项目进行配捐。省慈善总会拿出1000万元，优先针对省内尚未摘帽的贫困村、近两年内脱贫摘帽的贫困村、省内四大连片贫困山区的村，通过“幸福家园”村社互助项目进行分期配捐。目前已经开展了十期配捐，累计配捐600余万元。

　　截至2019年8月25日，全省共有2059个村社认领村社互助基金，发布众筹项目1840个，涉及75个县（市、区），已累计筹集善款24,041,747.68元，总会配捐657.82万元，超过17万人次加入慈善互助行列，改变了贫困村村民等、靠、要的思想，树立了村民自力更生参与自治的脱贫意识。田野乡村正汇聚社会各界汩汩力量，共建共享家乡发展。

　　 儿童关爱结对3000名贫困地区儿童

　　“锄地、挑水、喂鸡……”11岁的张奥单薄瘦弱的身体，成为年迈多病爷爷奶奶的顶梁柱。5月28日，省慈善总会“童享阳光”困境儿童助养计划启动现场，大屏幕上，张奥等困境儿童的不幸遭遇牵动着台下社会各界爱心人士的心。

　　“关爱困境儿童，我们一起行动。”奥运冠军杨威、全国道德模范董明、爱心企业家阎志、全国人大代表杨芳等通过视频发出爱的呼唤。省慈善总会首批招募的11名“童享阳光”困境儿童助养计划项目代言人也集体亮相。

　　活动现场，海南成美慈善基金会“爱助事实孤儿”项目、山东省湖北商会、当代集团、国创高科实业集团有限公司、湖北捷瑞玻璃股份有限公司、武汉百信文化传播有限公司、湖北省慈善总会“新七建设爱心基金”7家爱心单位捐赠善款850万元。

　　“童享阳光”困境儿童助养计划项目由省慈善总会联合各（州）、县（区）会员单位共同发起实施，在省民政厅、省扶贫办的指导下，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，依托互联网搭建连接爱心的结对帮扶平台，助力保障省内困境儿童生存、发展、安全权益。帮助困境儿童营造安全无虞、生活无忧、充满关爱、健康发展的成长环境，加快形成家庭尽责、政府主导、社会参与的困境儿童保障工作格局，为湖北省决胜脱贫攻坚战贡献慈善力量。

　　该项目主要帮扶以下三类困境儿童：因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。项目帮扶标准为3000元／人／年，公众可通过省慈善总会公众号选定有意向帮扶的困境儿童，通过直接捐赠、设立小额冠名基金方式实现结对帮扶。

　　今年5月启动以来，“童享阳光”困境儿童助养计划已筹款金额1074.52万元，结对帮扶3129名困境儿童。越来越多的困境儿童正重新绽放笑容。

　　 老有所养悉心照料万名孤寡困难老人

　　设立在湖北省荣军医院的“湖北慈善香港英皇关爱老人护养中心”，是省慈善总会与香港英皇集团共同设立，主要为临终孤寡老人和城市“三无”老人提供关怀服务。项目启动10多年来，累计投入捐赠资金1600万元，为武汉“1+8城市圈”3300多名孤寡及困难老人提供了关怀服务，其中有864名老人在护养中心有尊严、无痛苦的走完了人生最后一程。“福（扶）您一把”慈善助老项目是省慈善总会针对贫困家庭70岁以上失独、空巢、残疾等老人如厕难问题，与武昌区慈善会共同发起的另一个关爱困难老人项目。该项目启动三年来，争取财政项目支持资金135万元，省慈善总会配套50万元，共在全省各地为8000多户困难老人免费安装了扶手、坐便椅、防滑垫等设施，解决了困难老人日常生活中的难题。

　　 荆楚年度爱心榜

　　大额捐赠：去年“中华慈善日”至目前，劲牌有限公司、当代集团旗下子公司等20家爱心单位和个人捐赠款物7.44亿元。

　　1.　武汉光谷国际光电子资源配置中心有限公司9424万元

　　2.　劲牌阳新销售有限公司4330万元

　　3.　武汉市鼎顺瑞城房地产开发有限公司4000万元

　　4.　武汉市宇奥科技发展有限公司4000万元

　　5.　武汉中原瑞德健康管理有限公司3000万元

　　6.　武汉宜尔居置业有限公司1000万元

　　7.　武汉卡沃旅游发展有限公司800万元

　　8.　武汉九坤博成房地产有限公司300万元

　　9.　原湖北省企业信用促进会272万元

　　10.　新七建设集团有限公司200万元