恩施市局三措并举打造“廉洁国土”

　　坚持风险预警制度，实行履职监督。该局对行政权力进行清理，对61项权力廉政风险点进行再梳理，确定108个风险点，划分风险等级；对《行政审批会审制度》等制度进行修改完善；对可能出现的职务犯罪风险，实行蓝、黄、红“三色预警”，达到教育、监督、纠正和惩处四者有机结合。截至10月，该局对汛期值班随机抽查12次，对乡镇国土资源所暗访巡查17次，对局机关日常检查20次，对全市系统集中督查2次，加强干部职工的紧迫感。

　　实行集体决策，达到权力制衡。为防止权力过于集中和滥用，该局党组完善《党组决策重大事项议事规则》，凡是重大事项决策，必须遵循"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，实行集体议事、集体会审，主要领导末位表态，以会审纪要的形式作出决策。该局主要领导严格执行“四个不直接分管”制度。财务、人事、工程建设和物资采购等事项由分管领导负责实施。分管领导对主要领导负责，主要领导对分管领导进行监督、检查和督办，形成相互牵制，相互约束的格局。

　　注重警示教育，严格责任追究。利用党风廉政建设宣传教育月、党风廉政建设警示教育月等契机，多次邀请市纪委、市检察院专家讲课，要求从小事抓起，挺纪在前。严格执行《恩施市国土资源系统廉政风险预警防控过错责任追究制度》，对工作不负责任，导致问题突出的单位和个人实行通报批评并问责。

　　此外，该局紧盯重点领域，对高风险环节重点预防。在土地整治工程方面成立资金管理领导小组，设立专账，实行项目资金专款专用，严格执行财务结算制度和现金管理规定；对于物品采购，均严格按政府采购程序进行，做到公开、公正、透明；购买中介服务实行公开询价或遴选，该局通过局网站向社会发布公告，接受符合条件的中介服务单位报名，询价小组现场开标或由中介服务单位随机摸球的方式确定提供中介服务的单位。

　　一系列措施形成一道有效预防职务犯罪的防控链，也为国土资源干部构筑从制度层面、操作层面、思想层面预防职务犯罪的"防火墙"，促进干部职工依法、公正、廉洁履行职务，打造“廉洁国土”！