恩施州金融业和生活服务业全面实施“营改增”

　　国税局工作人员向女儿城餐饮行业纳税人辅助“营改增”税收政策（资料照片）

　　记者 覃潇 通讯员 曾佳 吴航

　　本周是营业税改征增值税全面实施后的第五周，除此前报道过的建筑业和房地产业，与民生密切相关的金融业和生活服务业也被纳入试点改革范围。“营改增”给这两大行业带来了什么影响？作为普通市民，又可以从中享受哪些政策红利和实惠？近日，记者就市民关心的问题走访了邮政储蓄银行恩施州分行、恩施帅巴人酒店、恩施瑞享国际酒店等金融业和生活服务业中的代表企业。

　　 收费有了明白账维权将更容易

　　5月28日上午9点刚过，邮政储蓄银行恩施舞阳支行柜台前人头攒动，家住州城金凤苑小区的李先生来到柜台前办理5万元的跨行汇款。令他意外的是，从柜员手中接到的不是普通单据，而是一张增值税发票。发票上，47.17元的“金额”和2.83元的“税额”被分开在两栏显示，二者相加即为李先生实际缴纳的50元手续费。

　　“储户手里有了正规增值税发票，心里也有了笔明白账。”邮储银行恩施州分行财务会计黄晓青介绍，银行收费问题向来是银储双方争执的焦点，症结就在于收费不够透明。营改增后，市民在银行办理货币兑换、财务担保、基金管理等直接收费金融业务时，可向银行依法索要增值税发票，不仅各项收费明细一目了然，且有助于市民在遭遇自身权益侵犯后及时维权。

　　对于这点，吃过哑巴亏的州城市民刘先生深有感触。

　　2015年5月1日，中国银监会、国家发改委下发的《商业银行服务价格管理办法》正式实施，规定商业银行减免借记卡年费，但现实情况却是多数银行都没有取消这项业务，仍按原收费标准收取年费，往往等到持卡人对收费产生了疑问，作为发卡方银行才姗姗告知，必须本人主动向银行申请方可取消年费。

　　提及此事，刘先生仍然愤愤不平。当时他认为银行乱收费，并打算向相关部门投诉，但苦于没有正规票据和凭证，最后只能不了了之。

　　今年5月1日金融业纳入“营改增”后，银行收费问题纠纷有望彻底解决。市民办理直接收费金融业务时，可主动向银行索要增值税普通发票，类似刘先生维权难的情况可能就不会再发生。

　　 银行网点多了市民生活有望更加便捷

　　恩施村镇银行是全国首批、湖北省唯一一家地市级总分制村镇银行。面对强手如林的金融同行，恩施村镇银行在商业模式上大胆创新，瞅准乡镇网点业务空白，将小额贷款业务直接做到了乡镇“。过去因为在乡镇建便民网点，办公的房租一直不能抵扣，企业成本居高不下，所以公司一直在等待观望。”恩施村镇银行董事长汤世辉说，今年营改增后取得的房租发票，可以享受至少5%的进项税抵扣。

　　“税负降了，我们就计划增加网点，把乡镇作为金融行业主攻方向。”汤世辉表示，恩施村镇银行初步计划在利川汪营、团堡，鹤峰走马、太平等乡镇再添20个便民网点，让更多银行服务的小微企业通过获得信贷支持享受营改增政策红利。

　　“更重要的是，市民生活将更便捷。”汤世辉说，未来，恩施村镇银行或将开发特色金融产品、发放农村养老保险金、代理发放支农惠农补助款项。甚至有可能代扣电费、水费、话费等生活缴费。这意味着未来市民不出村就可办理以上所有业务，大大缩短了跑路时间。

　　 整体税负降了商家让利空间更多

　　餐饮服务业是“营改增”受益最广、最直接的群体。根据州国税部门初步统计，餐饮服务业中增值税起征点以下的小规模纳税人全州共有1.5万户，剔除经济增长等综合因素，预计减轻税负4500万元。

　　恩施市大桥路竹园土家菜馆是一家特色小餐馆。对于“营改增”后的餐饮业税负情况，杨老板心里有一本明白账。今年三四月该餐馆营业额为5万元左右，缴纳营业税2500元，加上其他税费，合计2750元。“营改增”后，如果保持同样的营业额，只需缴纳1456元的增值税，加上其他税费附加也才1600元左右，同比税负下降了41.8%。

　　作为恩施州本土餐饮业的代表——恩施帅巴人酒店（以下简称帅巴人）负责人也深有同感。根据“营改增”相关政策规定，像帅巴人这样的餐饮业可认定为一般纳税人，购进农业生产者自产的农产品，可使用农产品收购发票计算抵扣进项税额。此外，企业的房租、水电燃气费、桌椅板凳、锅碗瓢盆等取得增值税专票后，都可抵扣进项税额，实际税负大大降低。

　　税负降低了，市民下馆子会更实惠吗？帅巴人董事长冯俐表示，在餐饮业竞争激烈的背景下，税负下降将通过各种方式让利给消费者，比如改善就餐环境、适当下调菜价、推出更丰富的菜肴、进一步提升菜品质量等。

　　市民住酒店是否也会更便宜？恩施瑞享国际酒店总经理何品珺表示，“营改增后，瑞享酒店虽然将按6%的增值税税率缴税，表面上税率较之前上升了1个点，但考虑到价外税的因素，实际税率仅为5.66%，还可以对购进材料、设备、服务，不动产购置和租赁、办公支出等成本进行抵扣，实际上税负是降低了。

　　“有了进项税额抵扣，酒店住宿服务将根据市场变化做出适当调整。”何品珺说，与此同时，还会根据市场变化，进一步提升服务质量，让客人住得更舒适。如改善硬件设施、提高员工职业技能、规范服务礼仪等。

　　 知识链接

　　1、金融业进项税额主要有：金融业纳税人为经营活动而购买的货物、服务、无形资产、不动产，除有特殊规定的外，均允许抵扣。例如：

　　（1）购买各类信息系统硬件设备及委托其他单位维护系统的支出；

　　（2）购买网络信息传输等电信服务的支出；

　　（3）外包的呼叫中心服务；

　　（4）委托开发各类软件系统的支出；

　　（5）保险业分保的支出；

　　（6）外购的广告、宣传服务；

　　（7）外购的安保、押运服务支出；

　　（8）委托他人代办金融业务的手续费佣金支出；

　　（9）2016年5月1日后取得不动产的支出、租赁不动产的支出以及不动产修缮、装饰的支出；

　　（10）各类办公用品、水电费等运营支出。

　　2、金融业不得抵扣进项税额项目有：存款利息不征收增值税，纳税人吸收存款支出的利息不能差额扣除或抵扣进项税额。金融同业往来利息免征增值税，纳税人支付同业往来的利息支出不能抵扣进项税额。购进的旅客运输服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务以及用于交际应酬的消费不得抵扣进项税额。

　　3、金融业进项税额抵扣凭证主要有：

　　（1）从销售方取得的增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票，下同）上注明的增值税额。

　　（2）从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。

　　（3）购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算进项税额。

　　（4）从境外单位或者个人购进服务、无形资产或者不动产，自税务机关取得解缴税款完税凭证上注明的增值税额。

　　4、生活服务业免征增值税的项目包括：托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务，养老机构提供的养老服务，残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍服务，殡葬服务，残疾人员本人为社会提供的服务，医疗机构提供的医疗服务，从事学历教育的学习提供的教育服务，学生勤工俭学提供的服务，家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入等等。