恩施州检察院创新外部监督四种机制避免人情案关系案

　　8月6日，谈起自己参与监督评议的案件入选最高检“人民监督员对检察机关直接受理立案侦查工作实施监督典型案例”，恩施州人民监督员周兴国兴奋不已。

　　2015年初，恩施州人民监督员李拥接到咸丰县高乐山镇大坝村村民反映，称其举报的原村支部书记余某某涉嫌贪污、受贿事实，检察院未予立案。查看相关材料后，李拥向州人民检察院提出对此案启动人民监督员监督程序的申请。州人民检察院及时受理，并组织在宣恩县工作的周兴国等3名人民监督员，对此案进行异地监督评议。评议发现，案件存在疑点，建议进一步核实案件相关事实。咸丰县检察院复核调查发现，余某某在担任村主任期间确实涉嫌贪污等问题，对其立案并采取强制措施。

　　将所办案件晒于阳光下，近年来，恩施州检察机关创新外部监督四种制度，即：建立案件汇报标准机制、健全监督流程机制、规范意见建议办理机制、推行异地监督和异地交叉监督机制，给予人民监督员履职保障，激发人民监督员的参与热情。

　　比如，州检察机关研发了人民监督员随机抽选系统，以避免人情案、关系案。

　　近两年来，恩施州两级检察院人民监督员监督案件133件，其中拟不起诉和拟撤销案件85件。（李彦睿、周和平、刘伦）