孝昌法院以“五快”确保均衡结案 以“精准”力促结案

        2015年，孝昌县法院为提升办案质效，合理应对不断增长的结案压力，决定推行快立案、快审理、快调解、快结案、快执行的“五快”工作法，确保均衡结案，收到了良好效果。截止12月底，共受案2090件，结案1889件，结案率为90.38%，无超期未结案件，案件结收案比、结案均衡度，法定审限内结案率、执结率等指标大幅度提高。

        探寻规律，创新思路，推行均衡结案。长期以来，在审判工作中存在结案“前松后紧”的积习，往往上半年作风拖沓，申请延审案件增长，下半年积案多。为追求年底结案率而赶进度，导致有的案件遗漏有关程序、庭审准备不足、有关事实查证不清，发回改判增加，不仅直接影响案件审判质量和效率，使社会矛盾纠纷不能及时化解。这种现象的形成，审判管理机制滞后是主要原因。今年以来，孝昌法院牢固树立均衡结案的审判管理思路，坚决纠正和消除月、季结案不均衡，审判业务部门之间的不均衡，办案法官业绩之间的不均衡现象，从侧重于追求年结案率转向侧重于提高月结案率，杜绝突击结案等现象，持续保持较高的结案水平，从总体上把握审判工作的主动权。办案效率是体现法官敬业的尺度。办案效率低下、久审不结、久执不结、重复鉴定、重复审理、重复执行、互相扯皮等问题是当前人民群众法院对法院最不满意、反应最强烈、投诉最多的方面。孝昌法院坚持审限内结案率，降低延审率，加大了平均审执限的考核权重，推行“五快”工作法。制定下发年度各部门目标任务书，使每个部门、每名法官一年的工作任务以“五快”的指标方式均匀地落实在日常工作中。

        创新方式，精细管理，助推均衡结案。为使均衡结案得以落实，孝昌法院创新审判方式和审判组织建设，做到精准施策、精细管理。一是实行案件繁简分流，实行诉前调解，将一些案情简单、争议不大的矛盾纠纷立案调解与党委、政府、民间调解组织协调化解，减少案件数量。今年以来，立案庭就成功在诉前化解纠纷80多件。二是强调审执、调执结合，强调当庭审判、执行，不断提高了工作效率。三是进一步完善法官专业化建设，复杂案件交资深专业法官审理，既保证了案件效率又保证了裁判尺度的统一。四是完善法官联席会议研究案件制度，加快了审判节奏，缩短了审理期限。五是坚持内部挖潜，整合司法资源，将审判力量向重点环节倾斜，向薄弱环节倾斜，加强了审判组织管理。  六是实行分案方式改革，变过去平均分案为依审判、执行人员办案效率分案的方式。办案效率高、手中积案少的人多分；反之少分，从而缩短了办案期限，有效避免了超审限现象，也使一大批业务能力强、办案效率高的同志脱颖而出。七是进一步强化审限监督管理。审管办每天对接近期限案件进行预警，对超期案件督促消化。完善审限跟踪管理，审限提示，强化审限内结案，同时切实落实对超期羁押，超审限案件的催办，督办制度，加强对审限延长、中止、扣除等案件的专人管理，有针对性的重点监控，防止滥用延长审限规定，实现审判工作有序运转。       

        加强领导，齐抓共管，保证均衡结案。进入第四季度，面对未结案件数居高不下的局面，孝昌法院确定底线：结案率在全市法院确保第一方阵、杜绝超期未结案件。每周一党组会听取各分管领导结案工作汇报，然后由分管院领导深入分管部门具体催办，分管审判管理的副院长网上督办，院长对重点单位、重点人员约谈、交办。由单一的院长和分管审管办的副院长抓结案，变为所有院领导齐抓共管，提高抓结案的整体合力，对推动均衡结案起到了积极的作用。孝昌法院坚持执法办案第一要务，合理调配工作安排，努力保障办案时间。11月份开始，院长带队深入每个办案单位看望慰问干警，鼓舞士气，督办结案。每天上班第一时间通过审判管理系统查看进度，实时通过内网通信系统向全院干警通报督办，直接点到庭、点到人，使结案滞后的部门和干警接受全院监督，时时感受压力。分管院长每天到分管单位巡视，及时传达落实省高院结案新规，保证法律文书随时网上签发。发动全体干警全员上阵、全院配合，法警队全力搞好庭审安全保卫，办公室配合提供技术保障，审管办及时录入审核。

      “五快”工作法推行以来，均衡结案已在全院形成共识，良好的审判工作氛围已初步形成，收结案良性循环的格局已基本构筑。目前，我们正抢抓当事人返乡的黄金时期，对积压的案件再梳理、再排查，能调则调，当判即判，力争交一份圆满的成绩单。